គោលនយោបាយ​សេដ្ឋកិច្ច​របស់​ប្រទេស​ចិន​កំពុង​បង្ហាញ​សញ្ញា​នៃ​ការ​ច្របូកច្របល់

 'ការជំរុញដោយស្រមោល' នៅកម្រិតមូលដ្ឋានអនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងប៉េកាំងជៀសវាងជម្រើសដោយផ្ទាល់ និងការស្តីបន្ទោស

ភាពជាអ្នកដឹកនាំរបស់ប្រទេសចិនមិនមានផ្លូវងាយស្រួលចេញពីបញ្ហានៃការដោះស្រាយរលកចុងក្រោយនៃកូវីដ ផលប៉ះពាល់របស់វាទៅលើសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ ការធ្លាក់ចុះនៃអចលនទ្រព្យ និងការធ្លាក់ចុះនៃសេដ្ឋកិច្ចនោះទេ។ នោះ​បាន​នាំ​ឲ្យ​មាន​ការ​បែក​បាក់​គ្នា​ក្នុង​រដ្ឋាភិបាល​ជុំវិញ​ទិសដៅ​នយោបាយ។

ក្នុងអំឡុងពេលកិច្ចប្រជុំការិយាល័យនយោបាយកាលពីថ្ងៃទី 29 ខែមេសា ដែលដឹកនាំដោយប្រធានាធិបតី Xi Jinping ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋបានជៀសវាងវិធានការជាក់ស្តែង ហើយបានជាប់គាំងទៅនឹងសៀវភៅលេងនៃស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ច។

ពីរថ្ងៃមុននេះ Financial Times បានរាយការណ៍ ពីការប៉ះទង្គិចគ្នាផ្នែកគោលនយោបាយ រវាងប្រធានសេដ្ឋកិច្ច Liu He និងឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីពីរគឺ Han Zheng និង Hu Chunhua ។ ខណៈពេលដែលលោក Liu ចង់ជួយឧស្សាហកម្មអចលនទ្រព្យ FT បាននិយាយថា នាយករងចង់ "រក្សាសម្ពាធលើអ្នកអភិវឌ្ឍន៍" ។

ប៉ុន្មានថ្ងៃក្រោយមក FT បានរាយការណ៍ថារដ្ឋាភិបាលបានស្នើសុំធនាគារសម្រាប់ដំណោះស្រាយដើម្បីដោះស្រាយការដាក់ទណ្ឌកម្មហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដែលមានសក្តានុពល។ មនុស្សម្នាក់បានប្រាប់ FT ថា "គ្មាននរណាម្នាក់នៅលើគេហទំព័រអាចគិតពីដំណោះស្រាយដ៏ល្អចំពោះបញ្ហានោះទេ" ។ "ប្រព័ន្ធធនាគាររបស់ប្រទេសចិនមិនត្រូវបានរៀបចំសម្រាប់ការបង្កកទ្រព្យសម្បត្តិប្រាក់ដុល្លាររបស់ខ្លួន ឬការដកខ្លួនចេញពីប្រព័ន្ធផ្ញើសារ SWIFT ដូចដែលសហរដ្ឋអាមេរិកបានធ្វើចំពោះប្រទេសរុស្ស៊ីនោះទេ។"

កាលពីថ្ងៃទី 12 ខែឧសភា កាសែត Wall Street Journal បានលើកយករឿងមួយដែលបញ្ជាក់ថា នាយករដ្ឋមន្ត្រីចិន Li Keqiang បានបញ្ចុះបញ្ចូលលោក Xi ឱ្យបន្ធូរបន្ថយការរឹតបន្តឹងជាច្រើនរបស់រដ្ឋាភិបាលលើអចលនទ្រព្យ និងក្រុមហ៊ុនបច្ចេកវិទ្យា។ អត្ថបទនេះបានសន្និដ្ឋានថា "ការខកចិត្តជាមួយនឹងការដឹកនាំរបស់លោក Xi កំពុងកសាងឡើង" ។

ច្បាស់ណាស់ មានការជជែកដេញដោលគ្នាអំពី  របៀបធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចរីកចម្រើន ដោយមិនធ្វើឱ្យមានការកើនឡើងនូវបំណុលដ៏ធំរបស់ចិន។ ទីក្រុងប៉េកាំងមានការភ័យខ្លាចចំពោះវង់មរណៈដែលមិនអាចគ្រប់គ្រងបាននៅក្នុងទីផ្សារលំនៅដ្ឋាន ដែលជាកំណែចិននៃវិបត្តិកម្ចីទិញផ្ទះរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ប៉ុន្តែមានបញ្ហាធំជាងនេះទាក់ទងនឹងទិសដៅនៃសេដ្ឋកិច្ច ហើយអ្នកណានឹងទទួលកំហុស ប្រសិនបើអ្វីៗប្រែទៅជាជូរ

ជាមួយនឹង កម្មវិធីវិបុលភាពរួម របស់គាត់ លោក Xi ចាត់ទុកសមភាពកាន់តែខ្លាំងថាជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃភាពស្របច្បាប់របស់បក្សកុម្មុយនិស្តចិន។ ស្ថិរភាព​ហិរញ្ញវត្ថុ​ស្ថិត​នៅ​លំដាប់​ទី​ពីរ ហើយ​កំណើន​ហាក់​ដូច​ជា​ទី​បី​ឆ្ងាយ។ ប៉ុន្តែថ្នាក់ដឹកនាំដឹងថា សេដ្ឋកិច្ចធ្លាក់ចុះនឹងបង្កបញ្ហាផ្សេងៗទៀត នៅពេលដែលភាពអត់ការងារធ្វើកើនឡើង ក្រុមហ៊ុននានាឈប់ធ្វើអាជីវកម្ម ហើយសង្កាត់នានាជួបការលំបាកក្នុងការចំណាយសេវាសង្គម។

ដំណោះស្រាយជាក់ស្តែងគឺការកែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចដែលកាត់បន្ថយភាពជាម្ចាស់របស់រដ្ឋ និងផ្លាស់ប្តូរទ្រព្យសម្បត្តិពីឧស្សាហកម្មទៅជាការប្រើប្រាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Xi មិនចាប់អារម្មណ៍ក្នុងការកាត់បន្ថយការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ឬចូលរួមក្នុងកំណែទម្រង់រចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗនោះទេ។ ដូច្នេះ តើ​ប្រព័ន្ធ​អាច​បែង​ចែក​ធនធាន​យ៉ាង​ដូច​ម្តេច ហើយ​សំខាន់​ស្មើៗ​គ្នា បែងចែក​ការ​ស្តីបន្ទោស?

ដំណោះស្រាយគឺជាការសម្របសម្រួលនយោបាយ។ ទីក្រុងប៉េកាំងកំពុងបង្កើតកញ្ចប់ជំរុញសេដ្ឋកិច្ចដែលធ្លាក់ចុះរួចហើយ ដោយមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិបានប៉ាន់ប្រមាណថាប្រទេសចិនកំពុងបន្ថែម 90 ពាន់ពាន់លានយន់ (13.4 ពាន់ពាន់លានដុល្លារ) ដែលស្មើនឹងជិតមួយភាគបីនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបដែលជំពាក់បំណុលរហូតដល់ឆ្នាំ 2022។

ប៉ុន្តែជំនួសឱ្យប្រាក់កម្ចីពីធនាគាររដ្ឋ និងគោលនយោបាយ ប្រទេសចិនកំពុងពឹងផ្អែកលើបំណុលរដ្ឋាភិបាលក្នុងស្រុក និងក្រុមហ៊ុនរដ្ឋក្នុងស្រុក។ សរុបអាចខ្វះនូវអ្វីដែលតម្រូវឱ្យបង្កើតកំណើនដ៏សំខាន់ ដែលជាអ្វីដែលអ្នកវិនិយោគកំពុងសង្ឃឹម ប៉ុន្តែយ៉ាងហោចណាស់វាគួរតែរក្សាសេដ្ឋកិច្ចមិនឱ្យធ្លាក់ពីលើច្រាំងថ្មចោទ។

ក្រុមហ៊ុនបោះផ្សាយមូលបត្របំណុលដ៏ធំបំផុតមួយគឺក្រុមហ៊ុនរដ្ឋាភិបាលក្នុងស្រុក។ បំណុលរបស់ពួកគេត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកើនឡើងពី 31 ពាន់ពាន់លានយន់ក្នុងឆ្នាំ 2018 ដល់ 66 ពាន់ពាន់លានយន់ក្នុងឆ្នាំ 2023 ប្រហែល 51% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។ ភាគច្រើននៃប្រាក់ត្រូវបានដឹកនាំទៅលើអចលនទ្រព្យ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីបង្កើតការកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដោយមិនគិតពីការរួមចំណែកជាក់ស្តែងចំពោះកំណើនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

យោងតាម ​​IMF បំណុលរបស់ចិនទំនងជានឹងកើនឡើង 14% ទៀតនៅឆ្នាំ 2023។ នេះគឺជាអ្វីដែលខ្ញុំហៅថា "ការជំរុញស្រមោល" ព្រោះវាមិនមែនដោយផ្ទាល់ពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលនោះទេ។ ប្រសិនបើការជំរុញនេះមិនបានមកដោយផ្ទាល់ពីធនាគាររដ្ឋ ឬធនាគារគោលនយោបាយរបស់ប្រទេសចិនទេ នោះវានឹងរារាំងបញ្ហានៃការធ្វើឱ្យរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលទទួលខុសត្រូវចំពោះបំណុលថ្មី។

ក្រៅពីរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ក្រុមហ៊ុនរដ្ឋរបស់ចិនត្រូវបានបញ្ជាដោយស្ងាត់ៗឱ្យឈានជើងចូលទីផ្សារអចលនទ្រព្យ ដែលជាម៉ាស៊ីនកំណើនដ៏សំខាន់របស់ប្រទេសចិន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពួកគេកំពុងធ្វើការនេះដោយជ្រើសរើសយ៉ាងច្បាស់លាស់ ដោយដឹកនាំយ៉ាងច្បាស់នូវការគាំទ្រសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនឯកជនដ៏អាក្រក់បំផុត និងផ្តោតលើគម្រោងដែលរកបានប្រាក់ចំណេញដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាទម្រង់ល្អបំផុត។ ផ្ទុយ​ពី​អ្វី​ដែល​អ្នក​វិភាគ​មួយ​ចំនួន​លើក​ឡើង​ថា វា​មិន​មែន​ជា​ការ​យក​រដ្ឋ​ដោយ​វិធានការ​ណា​មួយ​ទេ។

ផ្ទុយទៅវិញ ប្រាក់កម្ចី និងមូលបត្របំណុលថ្មីមាននៅលើតារាងតុល្យការរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងក្រុមហ៊ុនឯកជន។ ដូច្នេះហើយ កម្លាំងជំរុញត្រូវបានរុញទៅកម្រិតទាប ដែលនយោបាយរញ៉េរញ៉ៃនៃបំណុលលើស ភាពខុសឆ្គងរបស់សាជីវកម្ម និងភាពអត់ការងារធ្វើអាចត្រូវបានប្រយុទ្ធតាមទីក្រុង។ ទីក្រុងប៉េកាំងអាចធ្វើពុតជាលាងដៃឱ្យស្អាតពីបញ្ហា ហើយបន្ទោសរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ប្រសិនបើមានបញ្ហាកើតឡើង។

អ្នកសង្កេតការណ៍លោកខាងលិចអាចយល់បានថា ភាពខុសគ្នានេះគឺគ្មានន័យទេ ព្រោះវាជាបំណុលជាតិទាំងអស់។ នោះអាចជាការពិតក្នុងន័យទូលំទូលាយ ប៉ុន្តែនៅក្នុងការបោះពុម្ពដ៏ល្អនៃសេដ្ឋកិច្ចនយោបាយចិន វាសំខាន់ថាស្ថាប័នណាមួយកំពុងចំណាយលុយ និងមានបំណុលនៅលើតារាងតុល្យការរបស់ខ្លួន។ នៅចុងបញ្ចប់នៃថ្ងៃនោះ គ្មាននរណាម្នាក់ដឹងថា ឥណទានអ្វីដែលទីក្រុងប៉េកាំងមានឆន្ទៈក្នុងការបញ្ឈប់នោះទេ រួមទាំងទីក្រុងប៉េកាំងផងដែរ។

តើ​លទ្ធផល​ទំនង​ជា​បាន​មក​ពី​ការ​បែង​ចែក​ផ្នែក​នយោបាយ​នៃ​ទំនួល​ខុស​ត្រូវ​សេដ្ឋកិច្ច​នេះ​យ៉ាង​ណា? ខេត្ត​ខ្លះ​នឹង​ឈ្នះ ចំណែក​ខេត្ត​ខ្លះ​ទៀត​តស៊ូ។ នៅពេលដែលសេដ្ឋកិច្ចធ្លាក់ចុះ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលមិនអាចជួយមនុស្សគ្រប់គ្នាបានទេ ដូច្នេះវាកំពុងផ្តល់ជម្រើសជាច្រើននៃអ្នកឈ្នះ និងអ្នកចាញ់ដល់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ ថ្នាក់ដឹកនាំសង្ឃឹមថា ទោះបីទូកពេញដោយទឹកក៏ដោយ ពួកគេអាចដោតរន្ធបានគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីរក្សាវាឱ្យនៅជាប់បាន។

Nikkei Asia