អាស៊ានរក្សាភាពគ្មានគូប្រជែងរវាងចិននិងអាមេរិក
អាស៊ីអាគ្នេយ៍ ដែលភាគច្រើនមានរូបរាងជាប្រទេសទាំង ១០ នៃសមាគមប្រជាជាតិអាស៊ីអាគ្នេយ៍ (អាស៊ាន) ដែលជាប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចរីកចម្រើនលឿនបំផុត កំពុងទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍កាន់តែខ្លាំងឡើង ខណៈដែលការប្រកួតប្រជែងកាន់តែខ្លាំងឡើងរវាងប្រទេសចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលជាតំបន់ចម្រុះ ដោយសារតែទីតាំងរបស់វា និង សក្តានុពលសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួនកំពុងក្លាយជាសមរភូមិភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចដ៏សំខាន់រវាងមហាអំណាចទាំងពីរនេះ។ ការដាក់ជាក្រុមឥឡូវនេះគឺជាសេដ្ឋកិច្ចធំជាងគេទីបីនៅអាស៊ី និងធំជាងគេទីប្រាំក្នុងពិភពលោក។ ប្រជាជន 700 លាននាក់ និងគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចថាមវន្ត ផ្តល់ឱ្យតំបន់នេះនូវសក្តានុពលនៃកំណើនយ៉ាងខ្លាំង។
វាមិនមែនជារឿងចៃដន្យទេដែលកិច្ចប្រជុំកំពូលសំខាន់ៗ - អាស៊ាន (បូករួមនឹងកិច្ចប្រជុំកំពូលដៃគូពីររបស់ខ្លួន) G-20 និងសហគមន៍សេដ្ឋកិច្ចអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក (APEC) ដែលមានសមាជិកចំនួន 21 ត្រូវបានប្រារព្ធឡើងនៅក្នុងខែវិច្ឆិកានៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ និងក្នុងរយៈពេល 10 ថ្ងៃ។
អាស៊ានប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាមួយស្តីពីរបៀបភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងជាមួយមហាអំណាចទាំងពីរ។ ការទាមទាររបស់ខ្លួនអំពី 'កណ្តាល' ត្រូវការសមភាពពីអ្នកទាំងពីរ។ វាបន្តទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីការកើនឡើងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសចិន ខណៈពេលដែលអនុញ្ញាតឱ្យសហរដ្ឋអាមេរិកផ្តល់ស្ថិរភាព។ អាស៊ានមិនចង់ក្លាយជាផ្នែកមួយនៃប្រព័ន្ធសម្ព័ន្ធភាពយោធាទេ ហើយក៏មិនចង់ត្រូវបង្ខំឲ្យធ្លាក់ក្នុងស្ថានភាពដែលខ្លួនត្រូវចូលរួមរវាងមហាអំណាចទាំងពីរ។
កិច្ចប្រជុំកំពូលអាស៊ានត្រូវប្រឈមមុខជាប់ជានិច្ចជាមួយនឹងការខ្វែងគំនិតគ្នា ដែលរារាំងដល់ការងារឯកភាពរបស់ខ្លួន។ ជាឧទាហរណ៍ ដប់ឆ្នាំមុនពេលដែលកម្ពុជាធ្វើជាប្រធាន កិច្ចប្រជុំកំពូលមិនអាចយល់ស្របលើសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់ប្រធានបានទេ ដោយសារភាពខុសគ្នាលើការបង្កើតសមុទ្រចិនខាងត្បូង (SCS)។ ទោះបីជាសេចក្តីថ្លែងការណ៍បានកត់សម្គាល់ពីការព្រួយបារម្ភ "បង្ហាញដោយរដ្ឋសមាជិកមួយចំនួន" លើសកម្មភាពដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់ផ្សេងៗនៅក្នុង SCS ក៏ដោយ សេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះគ្រាន់តែ "បញ្ជាក់ឡើងវិញនូវតម្រូវការក្នុងការបន្តការដោះស្រាយជម្លោះដោយសន្តិវិធី ស្របតាមគោលការណ៍ទទួលស្គាល់ជាសកលនៃច្បាប់អន្តរជាតិ រួមទាំង UNCLOS ឆ្នាំ 1982"។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃកិច្ចប្រជុំកំពូលឆ្នាំនេះ អាស៊ានបានដើរលើផ្លូវល្អលើអ៊ុយក្រែន ដោយគ្រាន់តែអំពាវនាវឱ្យបញ្ឈប់អរិភាព ការសន្ទនាដើម្បីដំណោះស្រាយដោយសន្តិវិធី និងការគោរពអធិបតេយ្យភាព។
ក្រៅពីកិច្ចការផ្ទៃក្នុងអាស៊ាន ចិនក៏មានឥទ្ធិពលស្ងប់ស្ងាត់ ប៉ុន្តែកំពុងលូនចូលក្នុងតំបន់។ នៅឆ្នាំ ២០២១ ពាណិជ្ជកម្មរវាងចិន និងអាស៊ានឈានដល់ ៨៧៨,២ ពាន់លានដុល្លារ ប្រហែលពីរដងនៃតម្លៃពាណិជ្ជកម្មរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងអាស៊ាន។ ប្រទេសចិនគឺជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មដ៏ធំបំផុតរបស់ប្លុកចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2009 ហើយនៅឆ្នាំ 2020 អាស៊ានបានវ៉ាដាច់សហភាពអឺរ៉ុបដើម្បីក្លាយជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មកំពូលរបស់ប្រទេសចិន។ ការវិនិយោគផ្ទាល់របស់ចិនទៅក្នុងអាស៊ានក៏បានកើនឡើងដែរ ប៉ុន្តែនៅតែដើរតាមពីក្រោយសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុប។
ជាមួយនឹងភាពតានតឹងរវាងចិន និងអាមេរិកដែលកំពុងកើនឡើងលើកោះតៃវ៉ាន់ ប្រទេសចិនមានបំណងចង់តម្រង់ជួរគាំទ្រការទូតពីប្រទេសជិតខាងអាស៊ីរបស់ខ្លួន។ សមាជិកអាស៊ានទាំងអស់គាំទ្រ "គោលនយោបាយចិនតែមួយ" ប៉ុន្តែរដ្ឋអាស៊ានស្ទើរតែទាំងអស់រក្សាទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចធម្មតាដោយស្មើភាពជាមួយតៃវ៉ាន់។ ពួកគេមួយចំនួនផ្តល់កម្លាំងពលកម្មដល់តៃវ៉ាន់។ ក្រសួងរបស់ខ្លួនបានកំណត់ចំនួនពលករចំណាកស្រុកចំនួន 669,922 នាក់មកពីប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី វៀតណាម ហ្វីលីពីន និងថៃ នៅចុងឆ្នាំ 2021។
ប្រទេសចិនមានទាំងគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិនៃសង្កាត់ចំពោះអាស៊ាន។ ប៉ុន្តែវាជាការទាមទាររបស់ចិនជុំវិញបញ្ហាសមុទ្រចិនខាងត្បូងជាច្រើន ដែលធ្វើឱ្យវាមានជម្លោះផ្ទាល់ជាមួយហ្វីលីពីន វៀតណាម ព្រុយណេ ឥណ្ឌូនេស៊ី ម៉ាឡេស៊ី និងតៃវ៉ាន់។ ដោយលេងនយោបាយមហាអំណាច ប្រទេសចិនបានព្យាយាមជាច្រើនឆ្នាំដើម្បីចូលរួមជាមួយសមាជិកអាស៊ាននីមួយៗ ដើម្បីដោះស្រាយការទាមទារជម្លោះរបស់ពួកគេទ្វេភាគី ប៉ុន្តែទទួលបានភាពជោគជ័យតិចតួច។ ខណៈពេលដែលរដ្ឋមួយចំនួនដែលមិនមានជម្លោះនឹងការទាមទារជាមួយប្រទេសចិនអាចមានភាពទន់ជ្រាយលើបញ្ហានេះ អាស៊ានបានឈររួបរួមគ្នាដើម្បីដោះស្រាយជាមួយប្រទេសចិនជាសម្ព័ន្ធមិត្ត។ ការបង្ហាញចំនួននេះជាញឹកញាប់បានបង្ខំចិនឱ្យនៅតែមានការប្រុងប្រយ័ត្ន។ ការចរចារវាងអាស៊ាន និងចិនស្តីពីក្រមប្រតិបត្តិនៃសមុទ្រចិនខាងត្បូងបានអូសបន្លាយជាច្រើនឆ្នាំដល់ការខឹងសម្បាររបស់អាស៊ាន។ មើលឃើញឱកាសមួយ,
អាមេរិកបានចូលអាស៊ានដំបូងក្នុងអំឡុងពេលដែលចិនជាប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច។ សព្វថ្ងៃ FDI របស់សហរដ្ឋអាមេរិកចូលក្នុងតំបន់នៅតែមានតម្លៃលើសចិន។ យ៉ាងណាក៏ដោយ សកម្មភាពរបស់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន នៅក្នុងតំបន់នេះ បង្ហាញពីការព្រួយបារម្ភរបស់មេដឹកនាំអាមេរិក ចំពោះប្រទេសចិន ដែលជាមហាអំណាចកើនឡើង។ ដូចដែលសាស្រ្តាចារ្យ Graham Allison នៃសាកលវិទ្យាល័យ Harvard សង្កេតនៅក្នុងសៀវភៅរបស់គាត់ដែលមានចំណងជើងថា Destined for War "ទាំងអំណាចកើនឡើងរបស់ប្រទេសចិន និងការភ័យខ្លាចដែលវាដាក់ចូលទៅក្នុងអំណាចលេចធ្លោកំពុងជំរុញឱ្យមានការនិទានកថាជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងគោលនយោបាយការបរទេសរបស់ [អាមេរិក] ។ ពាណិជ្ជកម្មបាត់នៅក្នុងវេទិកាគោលនយោបាយអាមេរិក។ នេះជាធាតុមួយដែលចិនជំពាក់ការកើនឡើងនេះបើតាមសាស្ត្រាចារ្យ Allison ហើយដូច្នេះទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធជាមួយអាស៊ាន។
ក្របខ័ណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិកសម្រាប់វិបុលភាព (IPEF) ដែលឧបត្ថម្ភដោយសហរដ្ឋអាមេរិកគឺមានតម្លៃគួរឱ្យសង្ស័យព្រោះវាមិនពាក់ព័ន្ធនឹងការបន្ថយរបាំងពន្ធគយឬផ្តល់នូវការចូលប្រើទីផ្សារ។ ផ្ទុយពីភាពជាដៃគូសេដ្ឋកិច្ចគ្រប់ជ្រុងជ្រោយក្នុងតំបន់ (RCEP) ដែលមានសមាជិកចំនួន 15 ដែលជាកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មដ៏ធំបំផុតរបស់ពិភពលោក ដែលប្រទេសចិនជាសមាជិក សន្យាកាត់បន្ថយពន្ធលើ 90 ភាគរយនៃពាណិជ្ជកម្មទំនិញនឹងកាត់បន្ថយមកត្រឹមសូន្យក្នុងរយៈពេល 1o ឆ្នាំក្នុងចំណោមប្រទេសជាសមាជិករបស់ខ្លួន។ ប្រទេសចិនក៏បានដាក់ពាក្យចូលរួមផងដែរនូវកិច្ចព្រមព្រៀងគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ និងជឿនលឿនសម្រាប់ភាពជាដៃគូអន្តរប៉ាស៊ីហ្វិក (CPTPP) ដែលរួមមានរដ្ឋចំនួន 10 នៅអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក។ វាគឺជាអ្នកស្នងតំណែងពីភាពជាដៃគូអន្តរប៉ាស៊ីហ្វិក (TPP) ដែលអាមេរិកបានដើរចេញក្រោមការដឹកនាំរបស់លោកប្រធានាធិបតី Donald Trump។
នៅក្រោមលក្ខខណ្ឌទាំងនេះ IPEF នឹងធ្វើតិចតួចដើម្បីផ្លាស់ប្តូរតុល្យភាពរវាងប្រទេសចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិកនៅក្នុងតំបន់អាស៊ីអាគ្នេយ៍។ ជាប់គាំងដោយនយោបាយក្នុងស្រុក អាមេរិកមិនអាចផ្តល់បន្ថែមទៀតទេ។
អាស៊ានមិនចង់សម្ពន្ធមិត្តជាមួយសំឡេងយោធាដូចជា “Quad” ជាពិសេសនៅពេលដែលខ្លួនជាដៃគូដូចជា អាមេរិក ជប៉ុន អូស្ត្រាលី និងឥណ្ឌា ជាប្រទេសដែលមានការសង្ស័យចំពោះការកើនឡើងរបស់ចិន ហើយកំពុងស្ថិតក្នុងសម្ព័ន្ធភាពយោធាជាមួយនឹងការផ្តោតសំខាន់របស់អាស៊ាននៅតែមានសន្តិភាព។ និងស្ថិរភាព ដែលតាមរយៈនោះបានធ្វើឱ្យវាក្លាយជាតំបន់មួយដែលថាមវន្តបំផុត។
អារម្មណ៍របស់អាស៊ានត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងល្អនៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍បិទរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីកម្ពុជា ហ៊ុន សែន ដែលបាននិយាយថា "យើងត្រូវរក្សាការរួបរួមអាស៊ានដោយមិនគិតពីកាលៈទេសៈណាក៏ដោយ ដើម្បីផលប្រយោជន៍ល្អបំផុតនៃតំបន់ទាំងមូល"។ ហើយការរួបរួមគ្នានេះគឺជាកម្លាំងរបស់អាស៊ានប្រឆាំងនឹងសម្ពាធពីទាំងអាមេរិកនិងចិនដើម្បីចូលរួមក្នុងល្បែងអំណាច។ មនោសញ្ចេតនារបស់គាត់ត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយប្រធានប្រធានាធិបតី Joko Widodo ដែលចូលមកដល់ដែលបានប្តេជ្ញាថានឹងមិនអនុញ្ញាតឱ្យអាស៊ីអាគ្នេយ៍ក្លាយជាជួរមុខនៃសង្រ្គាមត្រជាក់ថ្មីចំពេលមានភាពតានតឹងកាន់តែខ្លាំងឡើងរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិន ហើយនឹងមិនក្លាយជា "តំណាងឱ្យមហាអំណាចណាមួយឡើយ" ។
No comments