ការវិភាគ៖ ការបោះបង់ចោល 'Likonomics' កំណត់ជម្រើសរបស់លោក Xi Jinping
កិច្ចប្រជុំគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗត្រូវបានពន្យារពេលដែលមេដឹកនាំស្វែងរកសមិទ្ធផលដែលគាត់អាចលើកឡើង
រៀងរាល់ប្រាំឆ្នាំម្តង គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សកុម្មុយនិស្តចិនរៀបចំកិច្ចប្រជុំដ៏សំខាន់មួយដើម្បីកំណត់គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរយៈពេលវែង។ 10 រដូវស្លឹកឈើជ្រុះមុន "Likonomics" គោលនយោបាយគាំទ្រទីផ្សារដែលផ្តួចផ្តើមដោយអតីតនាយករដ្ឋមន្ត្រី Li Keqiang ត្រូវបានដាក់ចេញនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំមួយក្នុងចំណោមកិច្ចប្រជុំទាំងនេះ។
ប៉ុន្តែនៅឆ្នាំនេះ គណបក្សដែលដឹកនាំដោយប្រធានាធិបតី Xi Jinping មិនបានបង្ហាញពីសញ្ញានៃការរៀបចំសម័យប្រជុំកំណត់គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួននោះទេ។
វាជាទម្លាប់សម្រាប់គណបក្សដើម្បីបើកសម័យប្រជុំពេញអង្គលើកទី 3 នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមថ្មីក្នុងមួយឆ្នាំបន្ទាប់ពីអ្នកតំណាងត្រូវបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើសនៅក្នុងសមាជជាតិ ហើយក៏ធ្វើឡើងម្តងរៀងរាល់ប្រាំឆ្នាំម្តង ជាធម្មតានៅរដូវស្លឹកឈើជ្រុះ។ សមាជិកជាន់ខ្ពស់របស់គណបក្សជាង 350 នាក់បានប្រមូលផ្តុំគ្នានៅទីក្រុងប៉េកាំងសម្រាប់សម័យប្រជុំដែលទិសដៅជាមូលដ្ឋានសម្រាប់គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសត្រូវបានបង្កើតឡើង។
ប៉ុន្តែវាមានរយៈពេលជាងមួយឆ្នាំហើយចាប់តាំងពីសមាជជាតិលើកទី 20 របស់គណបក្សនៅក្នុងខែតុលាឆ្នាំ 2022 ហើយមិនមានកាលបរិច្ឆេទណាមួយត្រូវបានប្រកាសសម្រាប់សម័យប្រជុំពេញអង្គលើកទី 3 សូម្បីតែនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំការិយាល័យនយោបាយរបស់គណបក្សនៅចុងខែតុលា។
ការពន្យារពេលនេះកើតឡើងជាមួយនឹងសេដ្ឋកិច្ចចិនស្ថិតក្នុងស្ថានភាពលំបាក ឬប្រហែលជាដោយសារតែវា។
តើនេះមានន័យថារដ្ឋបាលលោក Xi បានបោះបង់ការខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីកែលម្អស្ថានការណ៍ដោយកែសម្រួលគោលនយោបាយរបស់ខ្លួនឬ? ទេ មិនពិតទេ។ មានហេតុផលមួយដែលខ្លួនមិនអាចកោះប្រជុំកម្រិតខ្ពស់អន្តរជាតិបែបនេះ។
អ្នកជំនាញម្នាក់ដែលបានអនុវត្តតាមគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសចិនពីក្នុង និងក្រៅប្រទេសអស់រយៈពេលប្រហែល 40 ឆ្នាំបានសន្មតថាការពន្យារពេលនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះដោយសារតែការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗដែលបានធ្វើឡើងកាលពី 10 ឆ្នាំមុននៅក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គលើកទី 3 នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមទី 18 មិនទាន់ត្រូវបានសម្រេចនៅឡើយ។ ការតស៊ូអំណាចផ្ទៃក្នុង។
ម្នាក់ទៀតដែលនៅកន្លែងកើតហេតុអស់រយៈពេលជាយូរមកហើយបាននិយាយថា Li ដែលបានស្លាប់ដោយសារគាំងបេះដូងកាលពីខែមុនបានដើរតួនាំមុខគេក្នុងការកំណត់ទិសដៅគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចជាមូលដ្ឋានរបស់ប្រទេសចិននៅឯសម័យប្រជុំពេញអង្គលើកទី 3 ក្នុងឆ្នាំ 2013 ។ "មនុស្សប្រហែលជាភ្លេចហើយនៅពេលនេះ។ អ្នកជំនាញទីពីរនេះបាននិយាយថា "ប៉ុន្តែទិសដៅដែលបានសម្រេចចិត្តនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនោះគឺជាអ្វីដែលគេហៅថា Likonomics" ។
ការជួបជុំនោះបានធ្វើឡើងមួយឆ្នាំបន្ទាប់ពីសមាជជាតិលើកទី 18 របស់បក្សបានដំឡើងលោក Xi ជាមេដឹកនាំលេខ 1 របស់ប្រទេសចិន និងលោក Li ជាលេខ 2 របស់ខ្លួន។
គោលនយោបាយដែលបានអនុម័តនៅក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គលើកទី 3 ក្នុងឆ្នាំ 2013 គឺសំដៅដឹកនាំសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់រយៈពេល 10 ឆ្នាំបន្ទាប់។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍មួយត្រូវបានចេញដែលរួមបញ្ចូលការបញ្ចេញមតិសម្គាល់ថា "សូមឱ្យទីផ្សារដើរតួនាទីយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ក្នុងការបែងចែកធនធាន"។ អ្នកចូលរួមដែលប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយផ្លូវការបានរាយការណ៍ថា "ផ្តោតលើកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចខណៈពេលដែលសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីសម្រេចចិត្តនៃទីផ្សារ [យន្តការ]" ។
កិច្ចប្រជុំឆ្នាំ 2013 បានផ្តោតយ៉ាងច្បាស់លើកំណែទម្រង់រចនាសម្ព័ន្ធដើម្បីកាត់បន្ថយការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងជំរុញសេដ្ឋកិច្ចឯកជន និងក្រុមហ៊ុនឯកជន។ វាក៏បានភ្ជាប់សារៈសំខាន់ជាពិសេសក្នុងការលើកកម្ពស់កំណែទម្រង់នៃក្រុមហ៊ុនរដ្ឋដែលគ្មានប្រសិទ្ធភាព។
របៀបវារៈត្រូវបានទទួលនៅក្រៅប្រទេស។ អ្នកជំនាញម្នាក់បានកត់សម្គាល់ថា គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋបាល Xi ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការកែទម្រង់ទីផ្សារ ដោយដាក់ឈ្មោះថា "Likonomics" បន្ទាប់ពីស្ថាបត្យកររបស់ពួកគេ។
"Likonomics" គឺជាពាក្យដែលល្បីកាលពី 10 ឆ្នាំមុន ប៉ុន្តែឥឡូវនេះមានមនុស្សតិចណាស់ដែលចាំថាវាមានទាល់តែសោះ។ ចំណែកស្ថាបត្យករវិញ លោក Li មានអាយុ៦៨ឆ្នាំ ជាក្មេងចាស់សម្រាប់ពិធីជប់លៀង ពេលលោកបានស្លាប់នៅទីក្រុងសៀងហៃកាលពីខែមុន។
ក្នុងពេលបណ្ដោះអាសន្ន គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសចិនបានដើរក្នុងទិសដៅផ្ទុយពីអ្វីដែលបានគូសវាសកាលពីឆ្នាំ 2013។ គោលនយោបាយសំខាន់នៃការអនុញ្ញាតឱ្យទីផ្សារដើរតួនាទីយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ក្នុងការបែងចែកធនធានត្រូវបានទុកចោល។
តែហេតុអ្វី?
ការក្រឡេកមើលការតស៊ូអំណាចផ្ទៃក្នុង ផ្តល់ចម្លើយ។ លោក Li ដែលត្រូវបានគេសន្មត់ថាជាមេបញ្ជាការកណ្តាលនៃសេដ្ឋកិច្ចនោះ មិនអាចបង្ហាញគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់គាត់បានទាល់តែសោះនៅពេលនិយាយអំពីការអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់គាត់។
កំណែទម្រង់ក្រុមហ៊ុនគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋបានបាត់បង់ការអំពាវនាវរបស់ខ្លួន ដូចដែលបានបង្ហាញដោយការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2016 របស់ក្រុមហ៊ុន Baosteel Group និង Wuhan Iron and Steel Group ដែលជាក្រុមហ៊ុនផលិតដែកថែបរបស់រដ្ឋធំៗទាំងពីរ។
ការរួមបញ្ចូលគ្នានេះ ដែលត្រូវបានលើកកម្ពស់ដោយអាជ្ញាធរចិន ក្នុងនាម "កំណែទម្រង់ផ្នែកផ្គត់ផ្គង់" បណ្តាលឱ្យមានការផ្គត់ផ្គង់លើសកម្រិតនៃផលិតផលដែក។ នេះគឺជាទិដ្ឋភាពអវិជ្ជមាននៃគំនិតដែលថា "ធំជាងគឺប្រសើរជាង" ។
លោក Li នៅពេលនោះនៅតែឈ្លក់វង្វេងនឹងការកែទម្រង់ក្រុមហ៊ុនរដ្ឋ ហើយមិនអង្គុយនៅស្ងៀមឡើយ។ លោកបានធ្វើការកត់សម្គាល់ជានិមិត្តរូបថា ក្រុមហ៊ុនរដ្ឋគួរតែ "កាត់បន្ថយ" ដោយពាក្យសំដីការតស៊ូរបស់គាត់ចំពោះក្រុមហ៊ុនរដ្ឋដ៏ធំ កាន់តែមានភាពពុះកញ្ជ្រោល។
ក្នុងនាមជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ គណៈរដ្ឋមន្ត្រីរបស់ប្រទេសចិន លោក Li ត្រូវបានគេសន្មត់ថាជាអ្នកទទួលខុសត្រូវលើគោលនយោបាយម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច។ ប៉ុន្តែលោក Xi បានដើរយ៉ាងល្អរួចទៅហើយក្នុងការប្រមូលផ្តុំអំណាចនៅកំពូល ដោយបន្ធូរបន្ថយការក្តាប់លេខ 2 លើសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងដំណើរការ។ បំភ្លេចកំណែទម្រង់ លោក Xi បានអំពាវនាវឱ្យសហគ្រាសរដ្ឋ "រឹងមាំ និងធំជាង"។
គោលនយោបាយធ្វើឱ្យក្រុមហ៊ុនគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋកាន់តែធំត្រូវបានបង្ខំឱ្យឆ្លងកាត់ ដែលនាំទៅដល់ការរស់រានមានជីវិតនៃ "ក្រុមហ៊ុនខ្មោចឆៅ" ដែលត្រូវបានលុបចោល ប្រសិនបើយន្តការទីផ្សារដំណើរការបានត្រឹមត្រូវ។
បន្ទាប់មកនៅឆ្នាំ 2020 រដ្ឋបាល Xi ដែលបានឈានចូលអាណត្តិទីពីររបស់ខ្លួនបានចាប់ផ្តើមដាក់សម្ពាធលើក្រុមហ៊ុនឯកជន។ នេះបានក្លាយជាជាក់ស្តែងជាមួយនឹងការបង្ក្រាបរបស់ខ្លួនលើក្រុមហ៊ុន Alibaba Group និងក្រុមហ៊ុនបច្ចេកវិទ្យាផ្សេងទៀត។
អ្វីដែលច្បាស់ពីឧប្បត្តិហេតុក្នុងទសវត្សរ៍កន្លងមកគឺថា សូម្បីតែការសម្រេចចិត្តផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចជាឯកច្ឆ័ន្ទរបស់គណបក្សក៏អាចបញ្ចប់ដោយមិនត្រូវបានអនុវត្តដែរ។
ហើយឥឡូវនេះ សេដ្ឋកិច្ចចិនបានជួបវិបត្តិមិនធ្លាប់មានពីមុនមក។ ជាមួយនឹងការលំបាកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុបានច្របាច់ក្រុមហ៊ុនអភិវឌ្ឍន៍អចលនទ្រព្យធំ China Evergrande Group និងសម្លៀកបំពាក់ផ្សេងទៀត ការកំណត់កាលបរិច្ឆេទសម្រាប់សម័យប្រជុំពេញអង្គលើកទី 3 បានក្លាយជាការលំបាកមិនធម្មតា។ គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមទី 20 នឹងមិនមានថ្នាំដែលខ្លួនអាចចេញវេជ្ជបញ្ជាដើម្បីកាត់បន្ថយបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗដែលអង្រួនសង្គមចិននោះទេ។
សម័យប្រជុំពេញអង្គដែលនឹងត្រូវកោះប្រជុំយ៉ាងប្រញាប់ប្រញាល់ ដើម្បីបញ្ចប់ដោយមិនមានវិធានការណ៍មានប្រសិទ្ធភាព វានឹងត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ទាំងក្នុងប្រទេស និងក្រៅប្រទេសថាជាការខកចិត្តមួយ ដែលប្រថុយនឹងភាពអាប់អួរសេដ្ឋកិច្ចកាន់តែខ្លាំង។
និយាយឱ្យខ្លី កិច្ចប្រជុំបែបនេះអាចត្រលប់មកវិញ។
ភាពចលាចលនៅក្នុងប្រទេសចិនសព្វថ្ងៃនេះមិនត្រូវបានកំណត់ចំពោះគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចទេ។ វាក៏កំពុងធ្វើឱ្យខ្លួនឯងមានអារម្មណ៍ក្នុងនយោបាយ និងការទូត ដូចជាឧទាហរណ៍ដោយការបណ្ដេញចេញជាបន្តបន្ទាប់របស់រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេស Qin Gang និងរដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិ Li Shangfu។
Qin និង Li ក៏បានបម្រើជាសមាជិកក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋថ្នាក់អនុនាយករដ្ឋមន្ត្រីផងដែរ។
នៅក្នុងអ្វីដែលគេមើលឃើញយ៉ាងទូលំទូលាយថាជាវិធានការបញ្ឈប់លោក Wang Yi អ្នកការទូតកំពូលរបស់ចិន និងជាអ្នកកាន់តំណែងមុនរបស់ Qin កំពុងឡើងកាន់តំណែងជារដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសទ្វេដង។ ប៉ុន្តែតំណែងរដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិ និងតំណែងទីប្រឹក្សារដ្ឋទាំងពីរនៅទំនេរ។
ប្រសិនបើរដ្ឋបាល Xi កោះប្រជុំពេញអង្គលើកទី 3 នៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលទី 20 "ដៃទទេ" ក្នុងស្ថានភាពនេះ វាគ្រាន់តែបញ្ជាក់ពីអស្ថិរភាពរបស់ប្រទេសចិនប៉ុណ្ណោះ។ រដ្ឋបាលគ្មានជម្រើសក្រៅពីការប្រុងប្រយ័ត្ន។
ទន្ទឹមនឹងនេះ គណបក្សកំពុងព្យាយាមដោះស្រាយបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្ន ហើយឆ្ពោះទៅរកទីបញ្ចប់នោះ បានប្រារព្ធធ្វើសន្និសីទការងារហិរញ្ញវត្ថុកណ្តាលនៅថ្ងៃទី 30-31 ខែតុលា។
ជាមួយនឹងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានអចលនទ្រព្យជាបញ្ហាធំ សន្និសីទបានផ្តោតលើស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុ និងសុខភាពរបស់ធនាគារ។
នៅពេលដែលលោក Li Keqiang គឺជាលេខរៀងទី 2 របស់គណបក្ស គោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាចម្បងដោយក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ គណៈរដ្ឋមន្ត្រីរបស់ប្រទេសចិន ដែលជានិមិត្តរូបដោយការប្រារព្ធធ្វើសន្និសីទការងារហិរញ្ញវត្ថុជាតិរៀងរាល់ប្រាំឆ្នាំម្តង។
ប៉ុន្តែលោក Li បានចូលនិវត្តន៍នៅក្នុងសមាជជាតិលើកទី 20 របស់គណបក្សនៅក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ 2022។ លោកបានចាកចេញពីមិនត្រឹមតែគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ការិយាល័យនយោបាយ ដែលជាស្ថាប័នធ្វើសេចក្តីសម្រេចកំពូលរបស់គណបក្សប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងគណៈកម្មាធិការកណ្តាលផងដែរ។
សន្និសិទការងារហិរញ្ញវត្ថុជាតិត្រូវបានប្រារព្ធឡើងក្នុងឆ្នាំ 2017 ប៉ុន្តែមិនមែននៅឆ្នាំ 2022 ទេ ដោយបំពានទំនៀមទម្លាប់។
មួយឆ្នាំក្រោយមក នៅចុងខែតុលា សន្និសីទនេះត្រូវបានប្រារព្ធឡើង ប៉ុន្តែត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញជាសន្និសីទការងារហិរញ្ញវត្ថុកណ្តាលដែលដឹកនាំដោយបក្សកុម្មុយនិស្ត។
បុគ្គលសំខាន់ដែលទទួលបន្ទុកបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុបច្ចុប្បន្នគឺលោក He Lifeng ដែលជាឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងជាជំនួយការជិតស្និទ្ធរបស់លោក Xi។ ទំនាក់ទំនងរបស់លោក Xi និង He មានតាំងពីទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 នៅពេលដែលលោក Xi កំពុងបម្រើការជាអភិបាលរងក្រុង Xiamen ខេត្ត Fujian ។
ប្រភពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ចិនបាននិយាយថា រដ្ឋបាលលោក Xi កំពុងសន្មត់ថាបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងនៅលើឆាកនយោបាយផងដែរ ហើយថាប្រទេសចិនមិនអាចទប់ទល់នឹងព្យុះនេះបានទេ ប្រសិនបើគ្មានការដឹកនាំរបស់គណបក្ស និងការគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់ពីជំនួយការជិតស្និទ្ធរបស់លោក Xi។
នៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ដែលពាក់ព័ន្ធ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃសភាប្រជាជនជាតិ សភារបស់ប្រទេសចិន កាលពីថ្ងៃទី 24 ខែតុលា បានអនុម័តផែនការរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការចេញមូលបត្របំណុលអធិបតេយ្យភាពបន្ថែម 1 ពាន់ពាន់លានយន់ (137 ពាន់លានដុល្លារ) ។
ប្រសិនបើលោក Xi ចូលរួមវេទិកាកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចអាស៊ី-ប៉ាស៊ីហ្វិក ឬ APEC នៅទីក្រុង San Francisco នៅសប្តាហ៍ក្រោយ ជម្រើសមួយគឺត្រូវរៀបចំសម័យប្រជុំពេញអង្គនៅពេលណាមួយបន្ទាប់ពីលោកត្រឡប់ទៅទីក្រុងប៉េកាំងវិញ។
ស្ថានការណ៍អាចនឹងប្រសើរឡើងបន្តិច ប្រសិនបើលោក Xi អាចដោះស្រាយជាមួយប្រធានាធិបតីអាមេរិក Joe Biden ដោយស្មើភាពគ្នា និងបង្ហាញសាធារណជនចិនថា លោកកំពុងមានការរីកចម្រើន។ លោកអាចពន្យល់ទាំងក្នុងនិងក្រៅប្រទេសថា យ៉ាងហោចណាស់នៅលើមុខការទូត ចិនកំពុងសម្រេចបានសមិទ្ធផល។
នៅខែធ្នូ សន្និសិទការងារសេដ្ឋកិច្ចកណ្តាលប្រចាំឆ្នាំ ដែលជាកិច្ចប្រជុំដ៏សំខាន់មួយទៀតដែលនឹងកំណត់ទិសដៅនៃការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ចិនសម្រាប់ឆ្នាំបន្ទាប់នឹងត្រូវប្រារព្ធឡើង។
ប្រភពដែលដឹងពីគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋបាល Xi បានប៉ាន់ស្មានថា សម័យប្រជុំពេញអង្គលើកទី 3 នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមទី 20 និងសន្និសីទការងារសេដ្ឋកិច្ចមជ្ឈិមអាចត្រូវបានធ្វើឡើងស្របគ្នា។
ដោយសារលោក Xi មានអំណាចប្រមូលផ្តុំយ៉ាងហ្មត់ចត់ ប្រតិទិននយោបាយពីអតីតកាលបានក្លាយទៅជាមិនពាក់ព័ន្ធ ហើយការប្រកាសសំខាន់ៗអាចត្រូវបានធ្វើឡើងនៅពេលណាក៏បាន។
សម័យប្រជុំពេញអង្គលើកទី៣ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមទី២០ ត្រូវតែធ្វើឡើងក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។ នៅពេលដែលវាកើតឡើង ការយកចិត្តទុកដាក់គួរត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះរបៀបដែលវាព្យាបាលបញ្ហានៃ "តួនាទីសម្រេចចិត្ត" របស់ទីផ្សារដែលជាគោលការណ៍ស្នូលនៃ Likonomics ។
No comments