ការវិភាគ៖ ទីភ្នាក់ងារចារកម្មរបស់ប្រទេសចិន ឥឡូវនេះកំពុងឃ្លាំមើលអ្នកស្លាប់
Katsuji Nakazawa គឺជាបុគ្គលិកជាន់ខ្ពស់ និងជាអ្នកនិពន្ធវិចារណកថានៅ Nikkei ដែលមានមូលដ្ឋាននៅទីក្រុងតូក្យូ។ លោកបានចំណាយពេលប្រាំពីរឆ្នាំក្នុងប្រទេសចិនក្នុងនាមជាអ្នកឆ្លើយឆ្លងព័ត៌មាន ហើយក្រោយមកជាប្រធានការិយាល័យរបស់ប្រទេសចិន។ គាត់គឺជាអ្នកទទួលរង្វាន់អ្នកកាសែតអន្តរជាតិ Vaughn-Ueda ឆ្នាំ 2014 ។
ថ្នាក់ដឹកនាំរបស់ប្រទេសចិនកាលពីដើមខែនេះបានរៀបចំសន្និសីទប្រចាំឆ្នាំរបស់ខ្លួនដើម្បីកំណត់គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ឆ្នាំខាងមុខនេះ ប៉ុន្តែវាគឺជាទីភ្នាក់ងារស៊ើបការណ៍សម្ងាត់ដែលបានរាយការណ៍ជាលើកដំបូងនូវអ្វីដែលបានសម្រេចចិត្តនៅទីនោះយ៉ាងលម្អិត។
ប្រសិនបើនេះជារឿងចម្លែក ដូច្នេះក៏ជាបន្ទាត់ក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ដែលបានបង្ហោះលើបណ្តាញសង្គម WeChat ដោយក្រសួងសន្តិសុខរដ្ឋ។ វាបានបង្ហាញពីការបង្រ្កាបលើមតិអវិជ្ជមានទាក់ទងនឹងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសចិន។
បន្ទាត់នេះនិយាយថា "បញ្ហាផ្សេងៗដែលបង្អាប់សេដ្ឋកិច្ចចិនបានលេចឡើង" ដោយបានលេចឡើងនៅក្នុងផ្នែកដែលសំដៅដល់ការបង្កើនការគ្រប់គ្រងលើអំពើខុសច្បាប់ដែលទាក់ទងនឹងសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច។ វាបន្តទៀតថា "ទ្រឹស្ដីមិនពិតអំពី 'ការខ្សោះជីវជាតិរបស់ចិន' កំពុងត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយដើម្បីវាយប្រហារប្រព័ន្ធសង្គមនិយមតែមួយគត់របស់ប្រទេសចិន។
ក្នុងចំណោមចំណុចដែលទទួលបានគឺ៖ ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធក្នុងការធ្វើផែនការគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសចិនទំនងជាកើតឡើង។ យើងអាចតាមដានរឿងនេះត្រឡប់ទៅរដូវក្តៅវិញ នៅពេលដែលក្រសួងបានបង្កើតគណនីផ្លូវការរបស់ខ្លួននៅលើវេទិកា WeChat ដ៏ពេញនិយម។
ការបង្ហោះដំបូងបំផុតរបស់គណនីនេះ កាលពីថ្ងៃទី 1 ខែសីហា បានភ្ជាប់មកជាមួយចំណងជើងដែលលើកឡើងថា "យើងត្រូវប្រមូលផ្តុំសង្គមចិនទាំងមូល ដើម្បីបង្រ្កាប និងទប់ស្កាត់ចារកម្ម"។
វាគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលដែលទីភ្នាក់ងារចារកម្មនឹងចេញមុខមកលើវិសាលភាពបែបនេះនៅលើ WeChat ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបង្រ្កាបអ្នកស៊ើបការណ៍ និងធ្វើសកម្មភាពប្រឆាំងការស៊ើបការណ៍សម្ងាត់ គឺជាតួនាទីចម្បងរបស់វា។
ការការពារសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសចិនគឺមិនមែនទេ ទោះបីជាការប្រកាសថ្មីៗនេះបន្ទាប់ពីសន្និសីទការងារសេដ្ឋកិច្ចកណ្តាលដែលបានធ្វើឡើងពីថ្ងៃទី 11-12 ខែធ្នូ និងការប្រកាសស្រដៀងគ្នានេះបន្ទាប់ពីកិច្ចប្រជុំគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់មួយទៀតនៅចុងខែតុលាបង្ហាញថាក្រសួងកំពុងពង្រីកការមើលឃើញរបស់ខ្លួន។
ប្រភពចិនក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចបាននិយាយថា៖ «ចម្លែកប៉ុណ្ណាដែលគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់ចិនសម្រាប់ឆ្នាំក្រោយដែលទើបនឹងត្រូវបានអនុម័តត្រូវបានពន្យល់ដំបូងដោយក្រសួងសន្តិសុខរដ្ឋ»។
ការបង្ហោះនាពេលថ្មីៗនេះ ដែលបង្ហាញពីការបង្រ្កាបដែលអាចកើតមាន បានបង្ហាញថា សូម្បីតែអ្នកដែលពន្យល់ពីស្ថានភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចធ្លាក់ចុះរបស់ប្រទេសចិន ដោយប្រើអង្គហេតុ និងតួលេខអាចស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធ។ នៅក្នុងសេណារីយ៉ូដែលអាក្រក់បំផុត ពួកគេប្រថុយនឹងការឃុំខ្លួន ប្រសិនបើពួកគេនិយាយច្រើនពេក។
ការបង្ហោះតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គមរបស់ទីភ្នាក់ងារចារកម្មនេះបានកើតឡើង ខណៈដែលមតិកំពុងលេចធ្លោនៅលើអ៊ីនធឺណិតរបស់ប្រទេសចិន ដែលហាក់ដូចជាច្រានចោលទស្សនៈផ្លូវការរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលថាសេដ្ឋកិច្ចកំពុង "ងើបឡើងវិញ" ។
អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ចកំពុងពន្យល់ពីស្ថានភាពធ្ងន់ធ្ងរដោយលើកហេតុផលថាក្រុមហ៊ុនបរទេសកំពុងចាកចេញពីប្រទេសចិន ក្រុមហ៊ុនឯកជនកំពុងបាត់បង់ការលើកទឹកចិត្តរបស់ពួកគេ ហើយទំនុកចិត្តអ្នកប្រើប្រាស់កំពុងធ្លាក់ចុះ។ ការពន្យល់របស់ពួកគេមកជាមួយស្ថិតិស្តីពីលំហូរវិនិយោគ ការផ្គត់ផ្គង់ប្រាក់ និងសូចនាករផ្សេងទៀត។
ការពន្យល់បែបនេះជាច្រើនមិនសំដៅដោយផ្ទាល់ទៅលើទស្សនៈរបស់រដ្ឋាភិបាលចិនដែលថា កំណើនសេដ្ឋកិច្ចពិតជានឹងឈានដល់គោលដៅផ្លូវការ 5% នោះទេ។ នេះជាចំណុចសំខាន់មួយដែលវាបង្ហាញថាអ្នកវិភាគកំពុងព្យាយាមមិនឱ្យធ្លាក់ចុះនូវការគ្រប់គ្រងដ៏តឹងរ៉ឹងរបស់ចិនលើសេរីភាពនៃការបញ្ចេញមតិ។
ការខកចិត្តរបស់អាជ្ញាធរចិនគឺជាក់ស្តែងនៅក្នុងវិធានការចុងក្រោយដោយផ្នែកសន្តិសុខជាតិរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ឥឡូវនេះ ក្រសួងសន្តិសុខរដ្ឋកំពុងពិភាក្សាលើប្រធានបទសេដ្ឋកិច្ច ទោះបីជាមានតួនាទីចម្បងរបស់ខ្លួនក៏ដោយ ដោយកំពុងស្វែងរកអ្នកស៊ើបការណ៍។
ក្រសួងជឿថាការពន្យល់ជាក់ស្តែងហួសហេតុអំពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចដ៏អាក្រក់ ឬនិយាយឡើងវិញនូវទ្រឹស្ដីមិនពិតដែលដាក់ចេញដោយកងកម្លាំងបរទេសថាប្រទេសចិនកំពុងធ្លាក់ចុះសេដ្ឋកិច្ច គំរាមកំហែងដល់សន្តិសុខជាតិ។ ដូចនេះ វាគឺជាសញ្ញាថា អ្នកដែលអវិជ្ជមានក្នុងការវិភាគសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេ អាចនឹងត្រូវទទួលទណ្ឌកម្ម។
ស្ថានភាពនេះត្រូវបានគេមើលមុខកាលពី ១០ ឆ្នាំមុនក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គលើកទី ៣ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សកុម្មុយនិស្តចិន។ សម័យប្រជុំនេះត្រូវបានប្រារព្ធឡើងក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2013 ពោលគឺមួយឆ្នាំបន្ទាប់ពីលោក Xi Jinping បានចូលកាន់តំណែងជាប្រធានគណបក្ស ហើយត្រូវបានគេសំដៅកំណត់ទិសដៅជាមូលដ្ឋានសម្រាប់គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសចិនក្រោមការដឹកនាំរបស់លោក Xi។
ប៉ុន្តែអ្វីដែលត្រូវបានប្រកាសភ្លាមៗបន្ទាប់ពីសម័យប្រជុំពេញអង្គលើកទី៣ តាមរយៈរបាយការណ៍របស់ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានរដ្ឋ គឺជាការសម្រេចចិត្តអំពីការបង្កើតគណៈកម្មការសន្តិសុខជាតិ។ នៅក្រឡេកមើលដំបូង ការសម្រេចចិត្តនេះហាក់ដូចជាមិនមានពាក់ព័ន្ធនឹងទិសដៅគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋបាល Xi ដែលជាចំណុចកណ្តាលនៃការយកចិត្តទុកដាក់ ហើយវាបានធ្វើឱ្យមនុស្សជាច្រើនភ្ញាក់ផ្អើល។
ប៉ុន្តែការយកចិត្តទុកដាក់របស់លោក Xi លើសន្តិសុខជាតិ គឺជាអ្វីមួយដែលនឹងប៉ះពាល់ដល់គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់លោកនៅក្នុងទសវត្សរ៍ខាងមុខ។
គាត់ប្រហែលជានិយាយក្នុងចិត្តរបស់គាត់ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការសម្រេចចិត្ត នៅពេលដែលគាត់បាននិយាយថាវាជា "អាទិភាពកំពូល" ក្នុងការបង្កើតគណៈកម្មការ ហើយដូច្នេះពង្រឹង "ការដឹកនាំបែបមជ្ឈិម" នៃសន្តិសុខជាតិ។
គាត់បានមើលឃើញថាគណៈកម្មការនេះជាអង្គការសំខាន់មួយប្រសិនបើគាត់ចង់ដឹងពីរបបរយៈពេលវែង។
អ្នកសង្កេតការណ៍ភាគច្រើន រួមទាំងសមាជិកបក្សភាគច្រើនមិនបានយល់ពីអ្វីដែលនៅពីក្រោយការសម្រេចចិត្ត និងសារៈសំខាន់ដែលលោក Xi ដាក់លើវា។ ទស្សនៈសំខាន់គឺថា គណៈកម្មការនឹងមានសិទ្ធិអំណាចមានកម្រិត ហើយថាវាគ្រាន់តែជាអង្គការមួយដែលមានគោលបំណងជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងចំណោមស្ថាប័នរដ្ឋបាលដែលមានស្រាប់។
នៅពេលនោះ អ្នកសង្កេតការណ៍មួយចំនួនជឿថា គណៈកម្មការនេះនឹងមានទំនាក់ទំនងជាមួយក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ដែលមានន័យថារដ្ឋាភិបាលកណ្តាលរបស់ប្រទេសចិន។ ក្រសួងសន្តិសុខរដ្ឋ ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ក្រសួងការបរទេស និងក្រសួងការពារជាតិ ស្ថិតក្នុងចំណោមអង្គការដែលបង្កើតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។
ជំនឿនោះត្រូវបានរំសាយចោល នៅពេលដែលឈ្មោះពេញរបស់គណៈកម្មការត្រូវបានប្រកាស៖ គណៈកម្មការសន្តិសុខជាតិនៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សកុម្មុយនិស្តចិន។ នេះជាការប្រកាសថា គណៈកម្មការនឹងស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ដែលដឹកនាំដោយលោក Xi។
លោក Xi នឹងក្លាយជាប្រធានគណៈកម្មការ។ Cai Qi ដែលជាជំនួយការជិតស្និទ្ធរបស់លោក Xi ត្រូវបានជ្រើសរើសជាមន្ត្រីកំពូលដែលទទួលខុសត្រូវលើការងារស្មៀនរបស់គណៈកម្មការ។
Cai នឹងកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សតាមរយៈជួរ។ បច្ចុប្បន្នលោកមើលការខុសត្រូវកិច្ចការសន្តិសុខជាតិក្នុងនាមជាសមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ការិយាល័យនយោបាយ ដែលជាស្ថាប័នធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្តកំពូលរបស់គណបក្ស។
គណៈកម្មាការនេះត្រូវបានពង្រឹងជាបណ្តើរៗក្នុងរយៈពេល១០ឆ្នាំខាងមុខ ដូចច្បាប់ពាក់ព័ន្ធសន្តិសុខជាតិ។ ច្បាប់ប្រឆាំងចារកម្ម ច្បាប់សន្តិសុខជាតិ ច្បាប់ប្រឆាំងអំពើភេរវកម្ម និងច្បាប់ចារកម្មជាតិ សុទ្ធតែត្រូវបានអនុម័តក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ស៊ី។
អ្នកជំនាញបានពន្យល់ដំបូងថា គណៈកម្មការនេះត្រូវបានយកគំរូតាមក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខជាតិរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ហើយនឹងបង្កើនការសម្របសម្រួលក្នុងចំណោមផ្នែកផ្សេងៗនៃបរិក្ខារសន្តិសុខជាតិរបស់ប្រទេសចិន ពោលគឺប៉ូលីស និងយោធា ព្រមទាំងអង្គភាពចារកម្ម និងការទូត។
ប៉ុន្តែដោយមានជំនួយពីច្បាប់ដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ សិទ្ធិអំណាច និងអំណាចដែលទាក់ទងនឹងសន្តិសុខជាតិរបស់ប្រទេសត្រូវបានប្រមូលផ្តុំយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងដៃរបស់លោក Xi។ ផ្នែកត្រួតពិនិត្យចារកម្មរបស់ក្រសួងសន្តិសុខរដ្ឋ និងមុខងារគ្រប់គ្រងសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈរបស់ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈក៏ត្រូវបានពង្រឹងផងដែរ។
ទាំងអស់នេះនាំឱ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍ដូចជាការអនុវត្តច្បាប់សន្តិសុខជាតិហុងកុងក្នុងឆ្នាំ 2020 និងការឃុំខ្លួននាយកប្រតិបត្តិនៅក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធរបស់ចិន Astellas Pharma ដែលជាក្រុមហ៊ុនផលិតថ្នាំជប៉ុនដ៏ធំនៅដើមឆ្នាំនេះ។
ក្រុមហ៊ុនឯកជនរបស់ចិន និងក្រុមហ៊ុនបរទេសដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅក្នុងប្រទេសនេះ គ្មានជម្រើសអ្វីក្រៅពីការគិតគូរពីសកម្មភាពថ្មីៗរបស់អង្គការសន្តិសុខជាតិដ៏មានឥទ្ធិពលរបស់ប្រទេសនេះ ជាពិសេសការលើកឡើងរបស់ក្រសួងសន្តិសុខរដ្ឋអំពីការបង្រ្កាបដែលអាចកើតមាន។ ឥឡូវនេះ ការធ្វើការស្រាវជ្រាវផ្នែកធុរកិច្ច និងសេដ្ឋកិច្ចអាចនាំមកនូវហានិភ័យផ្នែកច្បាប់។
ប្រសិនបើការវិភាគសេដ្ឋកិច្ច និងគំនិតមុតស្រួចទាក់ទងនឹងអាជីវកម្មត្រូវទទួលរងការបង្រ្កាប ក្រុមហ៊ុនដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅក្នុងប្រទេសចិននឹងមានអារម្មណ៍ភ័យខ្លាចរហូតដល់អសកម្ម។ នេះនឹងធ្វើឱ្យខូចដល់ស្ថាប័នដែលមានបេសកកម្មក្នុងការស្វែងរកប្រាក់ចំណេញ។ ដើម្បីទទួលបានជោគជ័យ ការទទួលបានព័ត៌មានត្រឹមត្រូវគឺជាអ្វីគ្រប់យ៉ាង។
បញ្ញវន្តចិនវ័យចំណាស់ម្នាក់សោកស្ដាយចំពោះស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន។ បញ្ញវន្តរូបនេះបាននិយាយថា "សម្រាប់ប៉ុន្មានទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ ការការពារបរិយាកាសសន្តិសុខស្ថិរភាព ដើម្បីរក្សាយ៉ាងរឹងមាំនូវប្រព័ន្ធ "កំណែទម្រង់ និងការបើកទូលាយ" របស់ប្រទេសចិន និងកំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួន គឺជាតួនាទីដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យកងទ័ពរំដោះប្រជាជន" ។ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះ "តួនាទីរបស់អង្គការសន្តិសុខជាតិបានក្លាយទៅជាការបង្រ្កាបលើសុន្ទរកថារបស់ចិនដែលកាន់តែយ៉ាប់យ៉ឺនក្នុងនាមសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច" ។
បរិយាកាសមានភាពខុសគ្នាទាំងស្រុងនៅវេននៃសតវត្សគឺក្នុងសម័យអ្នកកាន់តំណែងមុនពីរនាក់របស់លោក Xi គឺ Jiang Zemin និង Hu Jintao។
ក្រោមគោលនយោបាយកំណែទម្រង់និងការបើកចំហ ចិនបានរារាំងឆ្ពោះទៅការចូលរួមជាមួយអង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោកដែលបានសន្យាថានឹងមានសេដ្ឋកិច្ចរឹងមាំ។ នៅពេលដែលប្រទេសចិនត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងរាងកាយ សេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួនទទួលបានសន្ទុះខ្លាំង។
នៅពេលនោះ សូម្បីតែអ្នកស្រាវជ្រាវចិនដែលមានទំនាក់ទំនងជាមួយអង្គការសន្តិសុខជាតិជារឿយៗបានធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសដើម្បីស្វែងយល់អំពីប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ច ក៏ដូចជាវិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងរបស់ប្រទេសដូចជាសហរដ្ឋអាមេរិក និងជប៉ុនជាដើម។
ក្នុងដំណើរទៅក្រៅប្រទេស អ្នកស្រាវជ្រាវទាំងនេះបានធ្វើអន្តរកម្ម និងផ្លាស់ប្តូរទស្សនៈជាមួយមន្ត្រីការិយាធិបតេយ្យ និងអ្នកជំនាញបរទេស។ ប៉ុន្តែភាពស្និទ្ធស្នាលបែបនេះបានបាត់អស់ទៅហើយ។
ឥឡូវនេះ នៅពេលដែលអ្នកស្រាវជ្រាវ និងការិយាល័យរបស់ចិនលើសពីកម្រិតជាក់លាក់មួយជួបជាមួយជនបរទេស ពួកគេត្រូវបានទទួលរងនូវដំណើរការពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងត្រូវបានត្រួតពិនិត្យដោយខ្លាចថាពួកគេអាចនឹងលេចធ្លាយព័ត៌មាន។
ប្រសិនបើអ្នកស្រាវជ្រាវទាំងនេះ ដែលមានអារម្មណ៍ថាបានចុះឈ្មោះរួចហើយ មិនអាចចែករំលែកលទ្ធផលនៃការសិក្សារបស់ពួកគេ ឬទស្សនវិស័យសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេដោយសេរីបានទៀតទេ វាគ្មានវិធីណាដែលពួកគេអាចសរសេរវេជ្ជបញ្ជាដ៏មានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ ដើម្បីជំរុញសេដ្ឋកិច្ចដែលមានជំងឺរបស់ប្រទេសចិននោះទេ។
About piseth
No comments