បទ​វិភាគ៖ ទីបំផុត​មេដឹកនាំ​ចិន​បាន​ទទួល​ស្គាល់ 'ភាព​លំបាក' សេដ្ឋកិច្ច

 វិនិយោគិន​បោះចោល​ភាគហ៊ុន ខណៈ​លោក Xi Jinping ឈរ​មិន​ងាករេ​ពីក្រោយ​គោលនយោបាយ​មូលដ្ឋាន​របស់​លោក

Katsuji Nakazawa គឺជាបុគ្គលិកជាន់ខ្ពស់ និងជាអ្នកនិពន្ធវិចារណកថានៅ Nikkei ដែលមានមូលដ្ឋាននៅទីក្រុងតូក្យូ។ លោក​បាន​ចំណាយ​ពេល​ប្រាំពីរ​ឆ្នាំ​នៅ​ប្រទេស​ចិន​ក្នុង​នាម​ជា​អ្នក​ឆ្លើយ​ឆ្លង​ព័ត៌មាន ហើយ​ក្រោយ​មក​ជា​ប្រធាន​ការិយាល័យ​របស់​ប្រទេស​ចិន។ គាត់គឺជាអ្នកទទួលពានរង្វាន់អ្នកកាសែតអន្តរជាតិ Vaughn-Ueda ឆ្នាំ 2014 ។

ជាមួយនឹងសន្ទស្សន៍ Shanghai Composite Index ចាប់ផ្តើមការកើនឡើងមិនគួរឱ្យជឿកាលពីចុងខែមុន និងរហូតដល់ដើមសប្តាហ៍នេះ ភាពជាអ្នកដឹកនាំរបស់ចិនចង់បង្កើនភាពរុងរឿងបន្ថែមទៀត។

ដូច្នេះកាលពីថ្ងៃអង្គារ - មួយថ្ងៃបន្ទាប់ពីថ្ងៃឈប់សម្រាកបុណ្យជាតិពេញមួយសប្តាហ៍បានបញ្ចប់ - លោក Zheng Shanjie ប្រធានគណៈកម្មាធិការអភិវឌ្ឍន៍ និងកំណែទម្រង់ជាតិបានធ្វើសន្និសីទសារព័ត៌មានមួយ និងបង្ហាញទំនុកចិត្តអំពីការសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនរបស់រដ្ឋាភិបាល "ប្រហែល 5%" សម្រាប់ឆ្នាំ 2024 ។

បន្ទាប់មកនៅថ្ងៃពុធ សន្ទស្សន៍ហ៊ុនគោលរបស់ប្រទេសចិនបានធ្លាក់ចុះជាលើកដំបូងក្នុងរយៈពេល 11 ថ្ងៃនៃការជួញដូរ ដោយបានធ្លាក់ចុះដល់ទៅ 6.61% ពីថ្ងៃនៃសារព័ត៌មានរបស់ Zheng ។

ការប្រមូលផ្តុំនេះត្រូវបានបង្កឡើងដោយកញ្ចប់ជំរុញសេដ្ឋកិច្ចដែលបានប្រកាសកាលពីថ្ងៃទី 24 ខែកញ្ញា ដោយធនាគារប្រជាជនចិន ដែលរួមបញ្ចូលការបន្ធូរបន្ថយរូបិយវត្ថុបន្ថែម។

ប៉ុន្តែជាមួយនឹងសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូលនៅតែធ្លាក់ចុះ អ្នកវិនិយោគជាច្រើនមានការខកចិត្តដែលក្រុមដឹកនាំរបស់លោកប្រធានាធិបតី Xi Jinping នៅតែស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការអនុម័តវិធានការសារពើពន្ធដ៏រឹងមាំដើម្បីបង្វែរអ្វីៗឡើងវិញ។

ថាទីក្រុងប៉េកាំងនឹងទៅរហូតមកដល់ពេលនេះដើម្បីលើកសេដ្ឋកិច្ចមានភាពច្បាស់លាស់មួយរយៈឥឡូវនេះ។ កាលពីចុងខែមិថុនា នាយករដ្ឋមន្ត្រី Li Qiang ដែលទទួលបន្ទុកគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសចិន និងជាជំនួយការជិតស្និទ្ធរបស់លោក Xi បាននិយាយថា "ថ្នាំរឹងមាំ" មិនចាំបាច់ដើម្បីថែទាំសេដ្ឋកិច្ចដែលកំពុងឈឺឱ្យត្រឡប់ទៅរកសុខភាពនោះទេ។

ការស្ទាក់ស្ទើររបស់ទីក្រុងប៉េកាំងនៅតែមាន បើទោះបីជាមានការវិវឌ្ឍន៍ផ្នែកនយោបាយដ៏សំខាន់មួយកាលពីចុងខែមុនក៏ដោយ៖ ទីបំផុតមេដឹកនាំចិនបានទទួលស្គាល់ថាសេដ្ឋកិច្ចដែលនៅទ្រឹងកំពុងប្រឈមមុខនឹង "ភាពលំបាក"។

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំក្រោមអធិបតីភាពលោក Xi កាលពីថ្ងៃទី 26 ខែកញ្ញា ការិយាល័យនយោបាយដ៏មានឥទ្ធិពលរបស់បក្សកុម្មុយនិស្តចិនបានទទួលស្គាល់ថា “មានការអភិវឌ្ឍន៍ និងបញ្ហាថ្មីៗមួយចំនួននៅក្នុងដំណើរការសេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្ន។

"វាចាំបាច់ដើម្បីទទួលយកទិដ្ឋភាពដ៏ទូលំទូលាយ គោលបំណង និងស្ងប់ស្ងាត់នៃស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្ន ប្រឈមមុខនឹងការលំបាក រក្សាភាពជឿជាក់ និងពង្រឹងស្មារតីនៃការទទួលខុសត្រូវ និងភាពបន្ទាន់របស់យើងក្នុងការធ្វើការងារដ៏ល្អក្នុងការងារសេដ្ឋកិច្ច"។

រហូតមកដល់ចំណុចនោះ ក្រុមថ្នាក់ដឹកនាំរបស់លោក Xi បានគូសបញ្ជាក់យ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួននូវរូបភាពនៃសេដ្ឋកិច្ច ដោយបានចង្អុលបង្ហាញតែសញ្ញាវិជ្ជមាន និងបានចេញសារទៅកាន់សាធារណជនដូចជា "អ្នកគួរតែមានទំនុកចិត្តលើសេដ្ឋកិច្ចព្រោះវាកំពុងស្ថិតនៅលើផ្លូវងើបឡើងវិញ"។ ស្ថាប័នឃោសនារបស់រដ្ឋាភិបាល និងគណបក្សបានស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធខ្លាំងក្នុងការរាយការណ៍តែព័ត៌មានល្អដែលជួយជំរុញសេដ្ឋកិច្ចទន់ខ្សោយ។

ការទទួលយក "ភាពលំបាក" របស់ការិយាល័យនយោបាយ ផ្ទុយស្រឡះពីការសម្រេចចិត្តដែលបានធ្វើឡើងនៅពាក់កណ្តាលខែកក្កដា ក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គលើកទីបី ឬពេញអង្គ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមទី 20 បច្ចុប្បន្នរបស់គណបក្ស។

កិច្ចប្រជុំពេញអង្គទីបីមិនបានបង្ហាញពីអារម្មណ៍នៃវិបត្តិនោះទេ ដោយបានដឹកនាំយ៉ាងច្បាស់ក្នុងការធ្វើការវាយតម្លៃដ៏អាក្រក់បែបនេះ។ វានៅតែមិនមានការចង្អុលបង្ហាញថាប្រទេសចិននឹងធ្វើការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយដ៏សំខាន់មួយដោយដាក់ចេញនូវមូលហេតុពិតនៃសេដ្ឋកិច្ចដ៏អាក្រក់នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។

ហេតុផលគឺសាមញ្ញ៖ សូម្បីតែមេដឹកនាំដ៏មានឥទ្ធិពលដូចជាលោក Xi ត្រូវតែទទួលខុសត្រូវនយោបាយ ប្រសិនបើគាត់ទទួលស្គាល់គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់គាត់បានបរាជ័យ។

ប្រហែលជាលោក ស៊ី ទទួលស្គាល់គំរូមុនជាច្រើនទសវត្សរ៍ ដែលម៉ៅ សេទុង កំណត់ដោយការលាលែងពីតំណែងជាប្រមុខរដ្ឋ ដោយសារភាពជាប់គាំងគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ច។

នៅឆ្នាំ 1958 ម៉ៅបានចាប់ផ្តើមយុទ្ធនាការឆ្ពោះទៅមុខដ៏អស្ចារ្យដែលមានន័យថាជួយប្រទេសចិនតាមទាន់ប្រទេសលោកខាងលិចដែលមានសេដ្ឋកិច្ចជឿនលឿន។ ប៉ុន្តែដោយសារតែការបោះបង់ចោលដោយមិនប្រុងប្រយ័ត្នរបស់យុទ្ធនាការនេះ មហាលោតផ្លោះទៅមុខបានចាប់ផ្តើមបង្ហាញសញ្ញានៃការមិនដំណើរការនៅឆ្នាំដំបូងរបស់ខ្លួន។

នៅពេលដែលយុទ្ធនាការនេះត្រូវបានបញ្ចប់នៅឆ្នាំ 1962 វាបានលេចឡើងថាមនុស្សជាច្រើនបានអត់ឃ្លានរហូតដល់ស្លាប់។ ការបរាជ័យដ៏មហន្តរាយគឺជាក់ស្តែងសម្រាប់មនុស្សគ្រប់គ្នា ហើយម៉ៅបានប្រគល់តំណែងប្រធានាធិបតីចិនដើម្បីប្រជែងនឹងលោក Liu Shaoqi ខណៈដែលយុទ្ធនាការកំពុងដំណើរការនៅឡើយ។

ប៉ុន្តែ​ការ​បោះបង់​តំណែង​ប្រធានាធិបតី​គឺ​គ្រាន់​តែ​ជា​ការ​នាំមុខ​នៃ​សមរភូមិ​នយោបាយ​ដ៏​យូរ​និង​ដ៏​កាច​សាហាវ។

ម៉ៅបានរក្សាតំណែងជាប្រធានបក្ស ហើយក្នុងគោលបំណងចង់យកមកវិញនូវមូលដ្ឋាននយោបាយដែលបាត់បង់ គាត់បានចាប់ផ្ដើមបដិវត្តន៍វប្បធម៌ឆ្នាំ 1966-1976 ។ វាគឺជាអំឡុងពេលយុទ្ធនាការនយោបាយថ្មីនេះ ដែល Liu បានស្លាប់យ៉ាងសោកនាដកម្ម បន្ទាប់ពីត្រូវបានឃុំខ្លួន។

ការិយាល័យនយោបាយប្រជុំរៀងរាល់ខែ ប៉ុន្តែការសម្រេចចិត្តរបស់វាគ្រាន់តែជាការកែសម្រួលគោលនយោបាយមូលដ្ឋានដែលបានអនុម័តម្តងរៀងរាល់ប្រាំឆ្នាំម្តងនៅក្នុងសមាជជាតិរបស់បក្ស និងចំពោះគោលនយោបាយជាក់លាក់ដែលបានកំណត់ជារៀងរាល់ឆ្នាំនៅឯកិច្ចប្រជុំពេញអង្គរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលរបស់បក្ស។

គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្នរបស់ប្រទេសចិនគឺផ្អែកលើការអនុម័តនៅក្នុងសមាជជាតិក្នុងឆ្នាំ 2022 និងការសម្រេចចិត្តគោលនយោបាយជាក់លាក់ដែលបានធ្វើឡើងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទី 3 កាលពីខែកក្កដា។

ចំណាត់ការដែលបានចាប់ផ្តើមកាលពីចុងខែកញ្ញាគឺគ្មានអ្វីក្រៅពីការកែសម្រួលគោលនយោបាយតូចតាចដែលធ្វើឡើងដើម្បីការពារលោក Xi ដែលនៅតែអាចនិយាយបានថាគោលនយោបាយជាមូលដ្ឋានរបស់ប្រទេសចិននៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ។ ប៉ុន្តែ​ស្ថានភាព​សេដ្ឋកិច្ច​បច្ចុប្បន្ន​នៅតែ​បង្ក​បញ្ហា​ប្រឈម​ធំ​ដល់​គាត់។

បន្ទាប់ពីមរណភាពរបស់ម៉ៅ តេង ស៊ាវពីង ជាំង ហ្សេមីន និងហ៊ូ ជីនតាវ បានបម្រើការជាមេដឹកនាំកំពូលរបស់ប្រទេសចិន ដោយមើលការខុសត្រូវលើកំណើនសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់ ដែលធ្វើឲ្យមានកំហុសក្នុងគោលនយោបាយមិនច្បាស់លាស់។

នោះហើយជាមូលហេតុដែលគ្មាននរណាម្នាក់ក្នុងចំណោមបីនាក់ដែលមិនចាំបាច់ត្រូវទទួលស្គាល់ការបរាជ័យ ឬធ្វើការរិះគន់ខ្លួនឯងនោះទេ។

ជាមួយនឹងកំណើនសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់កប់ពពក ឥឡូវនេះជាផ្នែកមួយនៃអតីតកាលរបស់ប្រទេសចិន លោក Xi ប្រហែលជាចង់ត្អូញត្អែរថាគាត់គឺជាជនរងគ្រោះនៃកេរដំណែលអវិជ្ជមានរបស់អ្នកកាន់តំណែងមុនទាំងបីរបស់គាត់ពីបញ្ហាដែលពួកគេបានចាក់សោរនៅក្នុងទូងងឹត។

កិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទី៣ កាលពីខែកក្កដា បានអនុម័តដំណោះស្រាយមួយស្តីពី "ការកែទម្រង់ស៊ីជម្រៅបន្ថែមទៀត យ៉ាងទូលំទូលាយ ដើម្បីជំរុញទំនើបភាវូបនីយកម្មរបស់ចិន"។ អត្ថបទពេញលេញនៃដំណោះស្រាយត្រូវបានចេញផ្សាយនៅពេលក្រោយ។

ផ្នែកទី 1 និយាយថា "យើងហ៊ានធ្វើទឹកដែលមិនចេះរីងស្ងួត តស៊ូជាមួយបញ្ហាដ៏លំបាក និងរុករកគ្រោះថ្នាក់ដែលអាចកើតមាន ហើយបានធ្វើការយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គស្ថាប័ននៅគ្រប់វិស័យ"។

នេះ​អាច​អាន​បាន​ថា​ជា​ការ​រិះគន់​ដែល​អ្នក​កាន់​តំណែង​មុន​ទាំង​បី​របស់​លោក Xi គ្រាន់​តែ​រុញ​បញ្ហា​ទៅ​អនាគត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Xi ដែលក្នុងរយៈពេល 12 ឆ្នាំមិនមានសមិទ្ធិផលសេដ្ឋកិច្ចដើម្បីចង្អុលទៅ នឹងមានការលំបាកក្នុងការទទួលបានសារនេះឡើងវិញ។

វិធានការ​ដើម្បី​ទប់ទល់​នឹង​ការ​ធ្លាក់​ចុះ​យ៉ាង​យូរ​នៃ​ទីផ្សារ​អចលនទ្រព្យ​នឹង​ក្លាយ​ជា​បញ្ហា​ចម្បង។ បន្ទាប់ពីកិច្ចប្រជុំរបស់ខ្លួនកាលពីថ្ងៃទី 26 ខែកញ្ញា ការិយាល័យនយោបាយបាននិយាយថា "ការខិតខំប្រឹងប្រែងគួរតែត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីផ្លាស់ប្តូរការធ្លាក់ចុះ និងធ្វើឱ្យទីផ្សារអចលនទ្រព្យមានស្ថិរភាព"។

ការធ្លាក់ចុះនេះមានមូលហេតុជាច្រើន ប៉ុន្តែលោក Xi មិនអាចគេចផុតពីពិរុទ្ធភាពបានទេ។ គាត់ធ្លាប់និយាយថា "លំនៅដ្ឋានគឺសម្រាប់ការរស់នៅមិនមែនសម្រាប់ការរំពឹងទុក" ។ ចំណុចរបស់គាត់គឺថា លំនៅដ្ឋានគួរតែត្រូវបានធ្វើឱ្យមានតម្លៃសមរម្យសម្រាប់ប្រជាជនសាមញ្ញ ដោយបញ្ឈប់ការកើនឡើងតម្លៃ។

យ៉ាង​ណា​មិញ សារ​ថ្មីៗ​របស់​ការិយាល័យ​នយោបាយ​ហាក់​ដូច​ជា​ដើរ​ទៅ​មុខ​ផ្ទុយ​ពី​នេះ។

វាក៏លឿនជាង។ មុនពេលដែលតម្លៃអចលនទ្រព្យអាចឡើងដល់បាត ហើយបន្ទាប់មកមានស្ថិរភាព កត្តាមូលដ្ឋានត្រូវតែដោះស្រាយ។ ក្នុង​ចំណោម​ទំនិញ​ទាំង​នោះ​គឺ​មាន​សារពើភ័ណ្ឌ​ហើម​ព្រម​ទាំង​រដ្ឋាភិបាល​ក្នុង​តំបន់​និង​អ្នក​អភិវឌ្ឍន៍​ដែល​ត្រូវ​បាន​រំខាន​ដោយ​បន្ទុក​បំណុល​យ៉ាង​ខ្លាំង។

មាន​ឧបសគ្គ​ផ្លូវ​ច្បាប់​ដើម្បី​ជម្រះ​ផង​ដែរ។ បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលមួយដើរតួជាការរឹតបន្តឹងជាក់ស្តែងលើទំហំនៃការបញ្ចុះតម្លៃដែលអាចត្រូវបានផ្តល់ជូន។

ប៉ុន្តែទំនួលខុសត្រូវហាក់ដូចជាស្ថិតនៅលើមន្ត្រីការិយាល័យដែលត្រូវតែសម្រេចចិត្តថាត្រូវផ្លាស់ទីដោយរបៀបណាឥឡូវនេះ ដែលចៅហ្វាយនាយរបស់ពួកគេបានផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវកិច្ចការដែលមិនអាចទៅរួចក្នុងការបញ្ឈប់ភ្លាមៗនូវតម្លៃអចលនៈទ្រព្យពីការធ្លាក់ចុះក្នុងតម្លៃណាមួយ។

ប្រភពឧស្សាហកម្មអចលនទ្រព្យមួយបានចង្អុលបង្ហាញថាសម្រាប់ពេលនេះការិយាល័យការិយាធិបតេយ្យអាច "ស្វែងរកការប្រឌិតស្ថិតិទាក់ទងនឹងលំនៅដ្ឋាន និងអចលនទ្រព្យ"។ ពួកគេស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំង ហើយការបរាជ័យក្នុងការយល់ដឹងអំពីគោលដៅ មានន័យថាត្រូវទទួលខុសត្រូវ។

នេះ​ជា​ប្រភេទ​នៃ​ការ​បោះ​បង់​ដោយ​មិន​ប្រុងប្រយ័ត្ន​ដែល​ធ្វើ​ឱ្យ​មហា​លាភ​ទៅ​មុខ​មាន​មហន្តរាយ​យ៉ាង​ខ្លាំង។ បរិមាណផលិតកម្មស្បៀងនៅឃុំរបស់ប្រជាជន និងស្ថិតិសំខាន់ៗផ្សេងទៀតគឺហួសកម្រិតគួរឲ្យកត់សម្គាល់ ដែលធ្វើឲ្យមានការឈឺក្បាលដល់មន្ត្រីនៅការិយាល័យស្ថិតិជាតិ។

នៅក្នុងប្រទេសចិន ការណែនាំណាមួយពីមេដឹកនាំកំពូលដែលមានអំណាចចុងក្រោយត្រូវតែអនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់។ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយធំៗបានធ្លាក់ចុះជាជួររួចហើយ ដោយប្រើពាក្យស្លោកថា "បញ្ច្រាសការធ្លាក់ចុះ និងធ្វើឱ្យទីផ្សារអចលនទ្រព្យមានស្ថេរភាព"។

សេដ្ឋកិច្ច​ចិន​ត្រូវ​ការ​វេជ្ជបញ្ជា​គោល​នយោបាយ​ថ្មី​ប្រសិន​បើ​វា​ត្រូវ​បាន​ប្រសើរ​ឡើង​វិញ។ ខណៈពេលដែលភាពមិនប្រាកដប្រជាត្រូវបានរឹបអូស ចម្លើយរបស់ Xi ហាក់ដូចជាដូចគ្នា - ការប្តេជ្ញាចិត្តមិនផ្លាស់ប្តូរចំពោះគោលនយោបាយមូលដ្ឋានបច្ចុប្បន្ន ខណៈពេលដែលបង្ហាញពីទំនុកចិត្តអំពីការសម្រេចបាននូវគោលដៅ 5% ។

Nikkei Asia