ស្វ័យភាពយុទ្ធសាស្ត្រអឺរ៉ុប បន្ទាប់ពីអាហ្វហ្គានីស្ថាន

ការដកខ្លួនចេញពីប្រទេសអាហ្វហ្គានីស្ថានដ៏មហន្តរាយរបស់បស្ចិមប្រទេសបានធ្វើឱ្យអឺរ៉ុបកាន់តែមានអារម្មណ៍អសន្តិសុខទាក់ទងនឹងអនាគតរបស់អង្គការណាតូ ហើយទំនាក់ទំនងអន្តរអាត្លង់ទិកកាន់តែទូលំទូលាយ។ ប៉ុន្តែថាតើការថប់បារម្ភនឹងជំរុញសកម្មភាពនៅតែនៅឆ្ងាយពីភាពជាក់លាក់។

មានហេតុផលល្អដែលត្រូវរិះគន់ចំពោះការដកទ័ពអាមេរិកចេញពីអាហ្វហ្គានីស្ថាន។ ប្រសិនបើរូបភាពនៃជនជាតិអាហ្វហ្គានីស្ថានដែលអស់សង្ឃឹមក្នុងការសម្រុកទៅកាន់អាកាសយានដ្ឋានកាប៊ុលមិនមានភាពយ៉ាប់យ៉ឺនគ្រប់គ្រាន់ទេនោះ ការវាយប្រហារដ៏សាហាវទៅលើ ហ្វូងមនុស្សដែលបានប្រមូលផ្តុំពិតជាគួរតែកើតឡើង។ ការបញ្ចប់ដ៏ច្របូកច្របល់ និងគួរឱ្យអាម៉ាស់ចំពោះសង្រ្គាមដែលមិនមានប្រជាប្រិយភាព ជាមួយនឹងផលវិបាកមនុស្សធម៌ដ៏គួរឱ្យភ័យខ្លាចនោះ គឺជាលទ្ធផលនៃការគណនាខុសផ្នែកនយោបាយជាបន្តបន្ទាប់ដោយមេដឹកនាំអាមេរិកជាបន្តបន្ទាប់។

នៅទ្វីបអឺរ៉ុប ការដួលរលំយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃរដ្ឋាភិបាលអាហ្វហ្គានីស្ថានដែលគាំទ្រដោយលោកខាងលិចបានជំរុញឱ្យមានជម្លោះម្រាមដៃចង្អុល និងការចោទប្រកាន់។ ប៉ុន្តែការវិលត្រឡប់របស់ពួកតាលីបង់ឡើងកាន់អំណាចក៏បានធ្វើឱ្យអារម្មណ៍អសន្តិសុខកាន់តែខ្លាំងឡើងទាក់ទងនឹងអនាគតរបស់អង្គការណាតូ និងទំនាក់ទំនងអន្តរអាត្លង់ទិកកាន់តែទូលំទូលាយ។ ទោះជាការថប់បារម្ភនឹងជំរុញសកម្មភាពក៏ដោយ នៅតែនៅឆ្ងាយពីភាពជាក់លាក់។

សម្រាប់សហភាពអឺរ៉ុប ការស្វែងរកព្រលឹងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ គឺជាស្ថានភាពរ៉ាំរ៉ៃ។ ជាទូទៅ វានាំទៅដល់ការប្រកាសដិត និងចក្ខុវិស័យប្រកបដោយក្តីសង្ឃឹមនៃស្វ័យភាពជាយុទ្ធសាស្រ្ត ដែលជាគំនិតមួយបានលេចចេញជារូបរាងតាំងពីទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ប៉ុន្តែវាទទួលបានភាពពាក់ព័ន្ធដែលបានរកឃើញថ្មីនៅក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ។

ជាញឹកញយ ចក្ខុវិស័យទាំងនោះជំរុញឱ្យមានការអំពាវនាវឱ្យមានកំណែទម្រង់ ដោយប្រទេសបារាំងជាធម្មតាដឹកនាំការចោទប្រកាន់។ ប៉ុន្តែ​ការ​ហៅ​ទូរសព្ទ​បែប​នេះ​បាន​រសាត់​បាត់​ទៅ​វិញ​យ៉ាង​ឆាប់​រហ័ស។ ភាពមិនចុះសម្រុងគ្នាក្នុងចំណោមសហភាពអឺរ៉ុប និងសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ក្នុងចំណោមប្រទេសសមាជិកណាតូ ដែលជំរុញមួយផ្នែកដោយការមិនគោរពវប្បធម៌ចំពោះការចំណាយលើវិស័យការពារជាតិ គឺជាឧបសគ្គដែលមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន។

បែបនេះគឺជាជោគវាសនារបស់ក្រុមសមរភូមិសហភាពអឺរ៉ុប៖ កងកម្លាំងដែលមានទំហំកងវរសេនាតូច ដែលរួមមានអង្គភាពមកពីរដ្ឋសមាជិកផ្សេងៗ ដោយប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលនយោបាយសន្តិសុខ និងការពាររួមរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។ ទោះបីជាឈានដល់ " សមត្ថភាពប្រតិបត្តិការពេញលេញ " ក្នុងឆ្នាំ 2007 ក៏ដោយក៏ពួកគេមិនត្រូវបានគេដាក់ពង្រាយទេ ដោយសារការមិនចុះសម្រុងផ្ទៃក្នុង។

រហូតមកដល់ពេលនេះ ជុំនៃការឆ្លុះបញ្ចាំងបច្ចុប្បន្នហាក់ដូចជាកំពុងធ្វើតាមគំរូស្រដៀងគ្នា។ មុនពេលជើងហោះហើរជម្លៀសចុងក្រោយចាកចេញពីទីក្រុងកាប៊ុល មេដឹកនាំអឺរ៉ុបកំពុងចាប់ផ្តើមការអំពាវនាវថ្មីសម្រាប់ស្វ័យភាពជាយុទ្ធសាស្ត្រ។ លោក Josep Borrell តំណាងជាន់ខ្ពស់របស់ EU ទទួលបន្ទុកកិច្ចការបរទេស និងគោលនយោបាយសន្តិសុខ បាន និយាយថា ការដកខ្លួនគួរតែជា "ការដាស់តឿន" ដែលជំរុញឱ្យ EU វិនិយោគបន្ថែមលើសមត្ថភាពសន្តិសុខរបស់ខ្លួន និងអភិវឌ្ឍសមត្ថភាពក្នុងការគិត និងធ្វើសកម្មភាពក្នុងន័យយុទ្ធសាស្ត្រ។ ”

វិបត្តិ​អាហ្វហ្គានីស្ថាន​ពិត​ជា​ផ្តល់​កម្លាំង​ចិត្ត​ឲ្យ​ធ្វើ​ដូច្នេះ យ៉ាងណាមិញ ដូចដែលលោក Borrell បានកត់សម្គាល់ ពេលវេលា និងលក្ខណៈនៃការដកខ្លួនចេញពីប្រទេសអាហ្វហ្គានីស្ថាន ត្រូវបានបង្កើតឡើងផ្តាច់មុខដោយសហរដ្ឋអាមេរិក។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ទោះបីជាមានការសន្យារបស់គាត់ក្នុងការបន្តការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិរបស់អាមេរិក និងទំនាក់ទំនងរបស់ខ្លួនជាមួយសម្ព័ន្ធមិត្តក៏ដោយ ក៏ប្រធានាធិបតី Joe Biden ហាក់ដូចជាកំពុងបន្តវេនខាងក្នុងរបស់ប្រទេស។

ឆ្ងាយពីការស្រើបស្រាលលើលោក Biden នៅពេលដែលពួកគេចាប់ផ្តើមកាន់តំណែងជាប្រធានាធិបតីនោះ ប្រជាជនអឺរ៉ុបឥឡូវនេះហាក់ដូចជាកំពុងឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយនឹងការពិតដែលថាអាមេរិកមិនអាចដណ្តើមយកតួនាទីនាំមុខរបស់ខ្លួននៅលើឆាកពិភពលោកវិញបានទេ រហូតដល់វាព្យាបាលរបួសផ្ទៃក្នុងរបស់ខ្លួន។ រដ្ឋបាល Biden កំពុងបន្តអនុវត្ត "គោលនយោបាយបរទេសសម្រាប់វណ្ណៈកណ្តាល" ដែលបោះយុថ្កាយ៉ាងរឹងមាំនៅក្នុងវិស័យក្នុងស្រុកដែលបែងចែកយ៉ាងជ្រៅ។ ហើយ​ដោយ​មាន​ក្រុម​តិច​តួច​ក្នុង​ការ​តស៊ូ​មតិ​បង្កើន​ការ​ចូល​រួម​ជា​អន្តរជាតិ វា​ទំនង​ជា​មិន​មាន​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ​នៅ​ពេល​ឆាប់ៗ​នេះ​ទេ។

ប៉ុន្តែ ខណៈពេលដែលការសម្រេចចិត្តជាឯកតោភាគីរបស់លោក Biden លើអាហ្វហ្គានីស្ថាន គួរតែដកដង្ហើមជីវិតថ្មី ក្នុងការអំពាវនាវឱ្យមានការដកផ្នែកយុទ្ធសាស្ត្រដ៏ទូលំទូលាយបន្ថែមទៀតពីសហរដ្ឋអាមេរិកនោះ វាមិនធ្វើឱ្យសហភាពអឺរ៉ុបនៃការទទួលខុសត្រូវចំពោះការដកខ្លួនចេញដោយអសុរោះនោះទេ។ សម្ព័ន្ធមិត្តអ៊ឺរ៉ុបរបស់អាមេរិកមានឱកាសច្រើនក្នុងការជំទាស់នឹងផែនការដកខ្លួនរបស់រដ្ឋបាល Biden មិនតិចទេនៅកិច្ចប្រជុំកំពូលរបស់ណាតូខែមិថុនា។ ពួកគេមិនបាន។

ទោះ​ជា​ពួកគេ​មាន​ក៏ដោយ ក៏​មេដឹកនាំ​អឺរ៉ុប​នឹង​មិន​មាន​សមត្ថភាព​ក្នុង​ការ​គាំទ្រ​តំណែង​របស់​ពួកគេ​ដែរ។ កងកម្លាំងអ៊ឺរ៉ុបមិនអាចសូម្បីតែបើកអាកាសយានដ្ឋានកាប៊ុលដោយគ្មានការគាំទ្រពីសហរដ្ឋអាមេរិក។ លែងមានការបំភាន់ទៀតហើយ៖ សហភាពអឺរ៉ុបខ្វះសមត្ថភាពរៀបចំចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រឯករាជ្យ។ ឆន្ទៈនយោបាយទន់ខ្សោយ ដែលក្នុងចំណោមរបស់ផ្សេងទៀត នាំទៅដល់ការបែងចែកធនធានហិរញ្ញវត្ថុតិចតួចពេក គឺជាហេតុផលចម្បង។

បញ្ហានេះកើតឡើងចំពោះការគណនារបស់មេដឹកនាំសហភាពអឺរ៉ុប – និងអ្នកបោះឆ្នោតរបស់ពួកគេ – ទាក់ទងនឹងតម្លៃយល់ឃើញ និងតម្លៃជាក់ស្តែងនៃឯករាជ្យភាពជាយុទ្ធសាស្ត្រ។ អថេរពិតប្រាកដគឺតម្លៃ ការយល់ឃើញដែលខុសគ្នាយ៉ាងខ្លាំងនៅទូទាំងទ្វីបអឺរ៉ុប។ តម្លៃដែលមិនអាចប្រកែកបានគឺប្រហែល 818 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ។ នោះគឺជាភាពខុសគ្នារវាងថវិកា 1 ពាន់ពាន់លានដុល្លាររបស់ណាតូ និងអ្វីដែលសហភាពអឺរ៉ុបបានចំណាយលើវិស័យការពារជាតិក្នុងឆ្នាំ 2019។

សម្រាប់ពេលនេះ នេះគឺជាការចំណាយដែលសហភាពអឺរ៉ុបមិនអាចគ្របដណ្តប់បាន៖ ថវិកាឆ្នាំ 2021-27 របស់ខ្លួន លះបង់ត្រឹមតែ 13 ពាន់លានអឺរ៉ូ (15.3 ពាន់លានដុល្លារ) ដល់សន្តិសុខ និងការពារជាតិ។ ដើម្បីសម្រេចបានស្វ័យភាពជាយុទ្ធសាស្រ្តពិតប្រាកដ ប្លុកនេះនឹងត្រូវប្រមូលផ្ដុំនូវឆន្ទៈនយោបាយបន្ថែមទៀតនៅក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខនេះ។ ហើយនេះប្រហែលជាអាចធ្វើទៅបាននៅពេលដែលមេដឹកនាំសហភាពអឺរ៉ុបប្រឈមមុខនឹងការរំពឹងទុកនៃរលកមួយទៀតនៃការធ្វើចំណាកស្រុក និងការលេចឡើងម្តងទៀតរបស់អាហ្វហ្គានីស្ថានជាជម្រកភេរវកម្ម - ការអភិវឌ្ឍន៍ដែលនឹងសាកល្បងសន្តិសុខព្រំដែន ស្ថិរភាពនយោបាយ និងសមត្ថភាពសម្រាប់បេសកកម្មមនុស្សធម៌របស់អឺរ៉ុប។

ក្នុងករណីណាក៏ដោយ ស្វ័យភាពជាយុទ្ធសាស្រ្តពិតប្រាកដនៅតែជាឧត្តមគតិរយៈពេលវែងជាងគោលដៅរយៈពេលខ្លីដែលអាចធ្វើទៅបាន។ ជាសំណាងល្អ សហភាពអឺរ៉ុបអាចសម្រេចបាននូវស្វ័យភាពកាន់តែច្រើន រួមជាមួយនឹង - និងតាមរយៈ - បង្កើនកិច្ចសហប្រតិបត្តិការការពារជាតិជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក។ ថ្វីបើ​ការ​ចូល​របស់​អាមេរិក​ជា​ការ​ផ្លាស់ប្តូរ​ដែល​មិន​ចាញ់​ចិន​ឬ​រុស្ស៊ី​ក៏ដោយ ភាគី​ទាំងពីរ​ច្បាស់​ជា​មាន​ផលប្រយោជន៍​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រ​ច្រើន​ដូចគ្នា​។ សហភាពអឺរ៉ុបគួរតែធ្វើឱ្យវាជាអាទិភាពមួយដើម្បីរំលឹកសហរដ្ឋអាមេរិកអំពីរឿងនេះ និងដឹកនាំប្រទេសឱ្យឆ្ងាយពីផ្លូវឯកោរបស់ខ្លួន។

ការចាំបាច់នេះគួរតែជូនដំណឹងដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដែលកំពុងបន្តរបស់ EU ក្នុងការព្រាងផែនទីបង្ហាញផ្លូវសន្តិសុខ និងការពាររបស់ខ្លួន ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថាជា ត្រីវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ ដែលព័ត៌មានលម្អិតមួយចំនួនត្រូវបានផ្តល់ជូន។ ហើយវាពិតជាគួរកំណត់សកម្មភាពរបស់សហភាពអឺរ៉ុបមុន និងក្នុងអំឡុងពេលកិច្ចប្រជុំកំពូលណាតូនៅខែមិថុនាឆ្នាំក្រោយ នៅទីក្រុងម៉ាឌ្រីដ ដែល គោលគំនិតយុទ្ធសាស្ត្រ ថ្មី ដែលជាឯកសារដែលបានចាត់ថ្នាក់ម្តង ដែលឥឡូវនេះត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពរៀងរាល់ទសវត្សរ៍ ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងពីគោលដៅ និងគោលបំណងទូទៅរបស់អង្គការ នឹងត្រូវបានចេញផ្សាយ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅទីបំផុត អឺរ៉ុបមិនអាចបង្កើតខ្លួនឯងជាគោលនយោបាយបរទេសដែលមានទម្ងន់ធ្ងន់ និងមានឥទ្ធិពលភូមិសាស្ត្រនយោបាយដើម្បីផ្គូផ្គងអំណាចសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួនទេ លុះត្រាតែវាកែសម្រួលអាទិភាពថវិកា ដោយបង្វែរធនធានចេញពីស្ថានភាពសុខុមាលភាពដែលខ្លួនស្រលាញ់។ ថាតើជនជាតិអឺរ៉ុបនឹងអត់ឱនចំពោះការផ្លាស់ប្តូរបែបនេះនៅតែត្រូវមើល។

project-syndicate