ករណីជំនួយបរទេសរបស់ចិន
ក្រុមអ្នករិះគន់បានចោទប្រកាន់ប្រទេសចិនជាយូរមកហើយថាបានប្រើប្រាស់ជំនួយបរទេសដើម្បីជំរុញគោលដៅភូមិសាស្ត្រនយោបាយរបស់ខ្លួន ជាជាងជួយប្រជាជនក្រីក្ររបស់ពិភពលោក។ ប៉ុន្តែការសិក្សាថ្មីៗបានបង្ហាញថា ជំនួយអភិវឌ្ឍន៍របស់ចិន គឺជាឧទាហរណ៍ដ៏កម្រនៃជំនួយ ដែលផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ជាប្រព័ន្ធ និងអត្ថន័យយ៉ាងជ្រាលជ្រៅដល់ប្រទេសអ្នកទទួល។
ឈីកាហ្គោ - ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2000 ប្រទេសចិនបានចំណាយ ប្រាក់ចំនួន 843 ពាន់លានដុល្លារ លើជំនួយទ្វេភាគី។ នោះគឺប្រហែល 39.5 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ ប្រហាក់ប្រហែលនឹងចំនួនដែលផ្តល់ដោយសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលជា ម្ចាស់ជំនួយ បរទេស ដ៏ធំបំផុត របស់ពិភពលោក ។ ទោះបីជានិយមន័យរបស់ប្រទេសទាំងពីរអំពីជំនួយបរទេសខុសគ្នាក៏ដោយ ក៏គ្មាននរណាម្នាក់ជំទាស់នឹងការពិតដែលថាប្រទេសចិន ដែលក្នុងរយៈពេលពីរទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាន ដល់គម្រោងជំនួយទ្វេភាគីចំនួន 13,427 នៅក្នុងប្រទេសចំនួន 165 គឺជាអ្នកលេងថ្មីដ៏ធំបំផុតនៅក្នុងដែននេះ។ ជាងនេះទៅទៀត ការស្រាវជ្រាវថ្មីៗកំពុងប្រឈមមុខនឹងទស្សនៈអវិជ្ជមានជាញឹកញាប់របស់អ្នកសង្កេតការណ៍ខាងក្រៅចំពោះគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍នៅក្រៅប្រទេសរបស់ប្រទេស។
អ្នករិះគន់បានចោទប្រកាន់ប្រទេសចិនថាបានប្រើប្រាស់ជំនួយដើម្បីឆ្ពោះទៅរកគោលដៅភូមិសាស្ត្រនយោបាយ ជាជាងជួយដល់ជនក្រីក្ររបស់ពិភពលោក ហើយពួកគេលើកឡើងពីគ្រោះថ្នាក់ដែលជំនួយនេះអាចបង្កឡើងនៅក្នុងប្រទេសអ្នកទទួល។ ការរិះគន់បែបនេះត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាជំនួយបរទេសទាំងអស់។ ប៉ុន្តែនៅក្រឡេកមើលដំបូង ពូជរបស់ប្រទេសចិនមើលទៅមិនអំណោយផលទេ សូម្បីតែតាមស្តង់ដារជំនួយរបស់អ្នកជំនាញ។
សម្រាប់ការចាប់ផ្តើម ការពិតដែលថាស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលចិនជាង 300 និងសហគ្រាសគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់គម្រោង 13,000 របស់ប្រទេសនេះ ដោយមានការចូលរួមតិចតួចពីអង្គភាពឯកជនគាំទ្រការសង្ស័យថារដ្ឋចិនកំពុងប្រើប្រាស់ជំនួយជាឧបករណ៍នយោបាយ។ ហើយមិនដូចម្ចាស់ជំនួយធំៗផ្សេងទៀតទេ ប្រទេសចិនមិនកំណត់ជំនួយអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួនលើស្ថាប័ន ឬនយោបាយរបស់ប្រទេសអ្នកទទួលនោះទេ។ នេះបង្កើនការព្រួយបារម្ភបន្ថែមទៀតថា ជំនួយរបស់ចិននឹងត្រូវបានដឹកនាំខុស ហើយបរាជ័យក្នុងការបំពេញគោលបំណងបន្ទាប់បន្សំរបស់ជំនួយបរទេសក្នុងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាពនៅក្នុងប្រទេសក្រីក្រ។
របៀបនៃការផ្តល់ជំនួយរបស់ចិនក៏មិនធម្មតាដែរ។ ជាធម្មតាប្រទេសចិនផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងទម្រង់ជាប្រាក់កម្ចី ក្នុងអត្រាការប្រាក់ឧបត្ថម្ភធនខ្ពស់ ឬអត្រាការប្រាក់ទីផ្សារ សម្រាប់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធធំៗ។ កិច្ចសន្យាជាទូទៅចែងថាប្រទេសអ្នកទទួលត្រូវតែចំណាយប្រាក់មួយភាគធំជាមួយក្រុមហ៊ុនចិនដែលបានផ្តល់ឱ្យ ដែលផ្តល់សម្ភារៈ និងកម្លាំងពលកម្មទាំងអស់ដែលត្រូវការដើម្បីបញ្ចប់គម្រោង។
មិនគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលទេ ប្រទេសអ្នកទទួលព្រួយបារម្ភអំពី បំណុលកើនឡើង របស់ពួកគេ ចំពោះប្រទេសចិន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ក្រុមអ្នករិះគន់បានលើកឡើងថា អត្ថប្រយោជន៍នៃជំនួយចិនគឺមិនច្បាស់លាស់។ ការនាំចូលកម្មករចិនដើម្បីសម្រេចគម្រោងអាចកំណត់ការកសាងសមត្ថភាពក្នុងប្រទេសអ្នកទទួល ហើយថែមទាំងដាក់សម្ពាធធ្លាក់ចុះលើប្រាក់ឈ្នួលរបស់កម្មករក្នុងស្រុក។
ប៉ុន្តែការសិក្សាថ្មីៗបង្ហាញថា ខណៈពេលដែលមានការពិតខ្លះនៅក្នុងកង្វល់ទាំងនេះ ការលេចឡើងអាចបញ្ឆោតបាន។ ប្រាកដណាស់ ហេតុផលនយោបាយ គាំទ្រជំនួយបរទេសរបស់ចិន ប៉ុន្តែវាទាក់ទងនឹងការបន្ធូរបន្ថយបញ្ហាក្នុងស្រុកច្រើនជាងការសម្រេចបាននូវការត្រួតត្រារបស់បរទេស។ ការសិក្សាថ្មីមួយ ឯកសារអំពីរបៀបដែលបំណងប្រាថ្នារបស់រដ្ឋាភិបាលចិនក្នុងការលុបបំបាត់ភាពចលាចលនយោបាយនៅផ្ទះជំរុញឱ្យមានសមាមាត្រដ៏ធំនៃជំនួយក្រៅប្រទេសរបស់ប្រទេស។ ជាឧទាហរណ៍ នៅពេលដែលកម្មករចិនតវ៉ា រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលតែងតែបែងចែកកិច្ចសន្យាជំនួយបរទេសដល់ក្រុមហ៊ុនរដ្ឋធំៗនៅក្នុងតំបន់នោះ។ បន្ទាប់មកក្រុមហ៊ុនទាំងនេះជួលបុគ្គលិកបន្ថែម ហើយបញ្ជូនកម្លាំងពលកម្ម និងសម្ភារៈទៅកាន់ប្រទេសអ្នកទទួលរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ដើម្បីសាងសង់ផ្លូវ កំពង់ផែ ឬប៉មទូរសព្ទ។
ដូច្នេះតាមនយោបាយ ជំនួយគឺឈ្នះឈ្នះសម្រាប់ចិន។ ប្រាក់ជំនួយជួយកាត់បន្ថយភាពអត់ការងារធ្វើក្នុងស្រុក ដែលសន្មតថាបន្ធូរបន្ថយភាពតានតឹងក្នុងសង្គម ហើយប្រទេសអ្នកទទួលសូមថ្លែងអំណរគុណចំពោះជំនួយហិរញ្ញវត្ថុនេះ។ ជំនួយស្បៀងអាហារ របស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដំណើរការលើគោលការណ៍ស្រដៀងគ្នាមួយ៖ រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកទិញស្រូវសាលីនៅក្នុងឆ្នាំផលិតកម្មដែលកំពុងរីកចម្រើន ដើម្បីផ្តល់កម្រិតតម្លៃសុវត្ថិភាពសម្រាប់កសិករអាមេរិក ហើយបន្ទាប់មកបញ្ជូនអាហារលើសទៅប្រទេសក្រីក្រជាជំនួយទ្វេភាគី។
ប៉ុន្តែការបើកសំដែងពីការសិក្សាមានសារៈសំខាន់បំផុតនោះគឺថានាពេលបច្ចុប្បន្នសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសចិនបង្កើនជំនួយ កំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប , ការប្រើប្រាស់គ្រួសារនិងការងារ នៅក្នុងប្រទេសអ្នកទទួល។ ដូច្នេះ ផ្ទុយពីប្រាជ្ញាសាមញ្ញ អត្ថប្រយោជន៍ជំនួយបរទេសរបស់ចិនបានហក់មកលើពលរដ្ឋសាមញ្ញ។
ជាការពិត មនុស្សជាច្រើនអាចទទួលយកការរកឃើញទាំងនេះ វាមិនគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលនោះទេ។ អ្នកសេដ្ឋកិច្ចភាគច្រើន ក៏ដូចជាមន្ត្រីនៅស្ថាប័ននានា ដូចជាធនាគារពិភពលោក យល់ស្របថា ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទំនើប គឺជាគន្លឹះក្នុងការជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងប្រទេសក្រីក្រ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រទេសដែលត្រូវការហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបែបនេះច្រើនតែជាប្រទេសដែលមានស្ថាប័នមិនដំណើរការច្រើនបំផុត ដែលជារឿយៗជាមូលហេតុដែលប្រទេសទាំងនេះក្រីក្រ និងមិនអាចសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដោយខ្លួនឯងតាំងពីដំបូង។
ក្នុងករណីបែបនេះ ជំនួយរបស់ចិនអាចផ្តល់នូវដំណោះស្រាយយ៉ាងស្អាត ដោយសារតែក្រុមហ៊ុនចិននាំកម្មករ និងសម្ភារៈផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ហើយមិនពឹងផ្អែកលើខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ក្នុងស្រុក ពួកគេភាគច្រើនត្រូវបានការពារពីអំពើពុករលួយ និងអំពើពុករលួយក្នុងស្រុក។
ជាងនេះទៅទៀត ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលចិនសាងសង់អាចមានអត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងទូលំទូលាយ បើទោះបីជារដ្ឋាភិបាលរបស់ប្រទេសអ្នកទទួលមិនចាប់អារម្មណ៍លើសុខុមាលភាពរបស់ពលរដ្ឋខ្លួនក៏ដោយ។ ផ្លូវថ្មីដែលតភ្ជាប់អណ្តូងរ៉ែទៅកំពង់ផែក៏ផ្តល់នូវ មធ្យោបាយធ្វើដំណើរ សម្រាប់ប្រជាជនដែលរស់នៅតាមវាផងដែរ ដែលជំរុញឱ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍នៅទីនោះ។ ប៉មទូរគមនាគមន៍ដែលសាងសង់ឡើងសម្រាប់គោលបំណងរបស់រដ្ឋាភិបាលអាចបង្កើន លំហូរព័ត៌មាន និងការចូលទៅកាន់ទីផ្សារសម្រាប់កសិករ។ ខ្សែថាមពលអគ្គិសនីនៅតាមផ្លូវឬផ្លូវរថភ្លើងក៏អាចផ្តល់ពន្លឺដែលអាចឲ្យកុមារក្នុងតំបន់ រៀនអាន ។
កំហុសដែលមិនគួរឱ្យសង្ស័យរបស់ជំនួយចិននឹងចូលទៅក្នុងការផ្តោតអារម្មណ៍កាន់តែច្បាស់នៅពេលដែលអ្នកស្រាវជ្រាវយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតលើប្រធានបទនេះ។ ប៉ុន្តែការលើកទឹកចិត្តខាងនយោបាយរបស់ចិនមិនចាំបាច់អាក្រក់ទេ។ ការពិតដែលថាជំនួយអាចផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់ជនក្រីក្រ ទោះបីមានការលើកទឹកចិត្តដោយអាត្មានិយម គឺជាការពិតដ៏ជោគជ័យមួយសម្រាប់ប្រទេសអ្នកទទួល។ យ៉ាងណាមិញ គ្មានប្រទេសម្ចាស់ជំនួយណាដែលផ្តល់ជំនួយដ៏ច្រើនបែបនេះសម្រាប់ហេតុផលដែលមានប្រយោជន៍ទាំងស្រុងនោះទេ។
ដោយផ្អែកលើអ្វីដែលអ្នកស្រាវជ្រាវដឹង ជំនួយរបស់ចិនហាក់ដូចជាឧទាហរណ៍ដ៏កម្រនៃជំនួយអភិវឌ្ឍន៍ដែលផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ជាប្រព័ន្ធដល់ប្រទេសអ្នកទទួលតាមមធ្យោបាយដ៏មានអត្ថន័យ។ ការពិនិត្យមើលឱ្យបានដិតដល់អាចបង្ហាញថាមានប្រយោជន៍សម្រាប់អ្នកធ្វើគោលនយោបាយនៅក្នុងប្រទេសផ្សេងទៀតដែលចាប់អារម្មណ៍ក្នុងការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃជំនួយបរទេស។
About squid456game
No comments