ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុធៀបនឹងសង្រ្គាមត្រជាក់ចិន-អាមេរិក

ប្រសិនបើគ្មានគោលនយោបាយដ៏មានអត្ថន័យពីប្រទេសចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិក កិច្ចប្រជុំកំពូលស្តីពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុនៅឆ្នាំនេះ COP26 នឹងមិនផ្តល់អ្វីដែលពិភពលោកពិតជាត្រូវការនោះទេ។ ទីបំផុត ការធ្វើឱ្យប្រទេសទាំងពីរនៅលើទំព័រតែមួយ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើបញ្ហានេះ នឹងតម្រូវឱ្យមានសម្ពាធសាធារណៈពីប្រជាជនរបស់ខ្លួន។

កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងចុងក្រោយនៅឯសន្និសិទការប្រែប្រួលអាកាសធាតុរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ (COP26) ដើម្បីរក្សាការឡើងកំដៅផែនដីក្រោម 1.5°C ដែលទាក់ទងទៅនឹងកម្រិតមុនឧស្សាហ៍កម្ម ត្រូវបានកំណត់ថានឹង ធ្លាក់ចុះ ដោយមិនគិតពីចំនួនប្រមុខរដ្ឋ និងមេដឹកនាំអាជីវកម្មប៉ុន្មាននាក់បានធ្វើដំណើរទៅកាន់ទីក្រុង Glasgow ។ . ដើម្បីឱ្យពិភពលោកសម្រេចបានគោលដៅ 2°C ទាមទារឱ្យមានកិច្ចសហការរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិន។

បម្រែបម្រួលអាកាសធាតុតំណាងឱ្យឱកាសពិសេសមួយសម្រាប់ប្រទេសទាំងពីរក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ហើយការប្រកាសដ៏គួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលរបស់ពួកគេអំពី ផែនការធ្វើការរួមគ្នា លើការទប់ស្កាត់ការបំភាយឧស្ម័នមេតានផ្តល់នូវក្តីសង្ឃឹមមួយចំនួន។ ប៉ុន្តែបរិយាកាសភូមិសាស្ត្រនយោបាយបច្ចុប្បន្នជង់សន្លឹកបៀប្រឆាំងនឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការទូលំទូលាយ។

ដើម្បីមានឱកាសប្រយុទ្ធដើម្បីសម្រេចបាននូវ គោលបំណងនៃកិច្ចព្រមព្រៀងអាកាសធាតុទីក្រុងប៉ារីស ពិភពលោកត្រូវតែកាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់ធ្យូងថ្ម ប្រេង និងឧស្ម័នមកត្រឹមសូន្យក្នុងទសវត្សរ៍ក្រោយ ដោយបញ្ជាក់ថា ទុនបម្រុងឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលដែលអាចរកបានភាគច្រើនត្រូវតែ ស្ថិតនៅក្នុងដី ។ លទ្ធផលនោះមិនស្ថិតនៅក្នុងសន្លឹកបៀទេ បើទោះបីជាមានការសន្យា decarbonization នាពេលថ្មីៗនេះក៏ដោយ។

ជាឧទាហរណ៍ ប្រទេសចិននៅតែវិនិយោគលើរោងចក្រធ្យូងថ្មថ្មី ដោយសាងសង់ ច្រើនជាងមួយក្នុងមួយសប្តាហ៍ ក្នុងឆ្នាំ 2020។ ឥណ្ឌាបាន បង្កើន ការប្រើប្រាស់ធ្យូងថ្ម ជិតពីរដង ក្នុងរយៈពេលមួយទសវត្សរ៍ចុងក្រោយនេះ ខណៈពេលដែលបដិសេធមិនប្តេជ្ញាចំពោះគោលដៅបំភាយឧស្ម័នសុទ្ធដែលមានអត្ថន័យ។ ហើយរុស្ស៊ីស្ទើរតែមិនធ្វើអ្វីសោះ ដោយ អះអាង ថាព្រៃឈើ ទនដ្រា និងវាលភក់របស់ខ្លួននឹងស្រូបយកកាបូនបានគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីធ្វើឱ្យវាមានជាតិកាបូនអព្យាក្រឹតនៅឆ្នាំ 2060។

សហរដ្ឋ​អាមេរិក​ក៏​កំពុង​បង្ហាញ​ភាព​មិន​ស្មើ​គ្នា​នឹង​បញ្ហា​ប្រឈម ហើយ​វា​មិន​អាច​ពឹង​ផ្អែក​លើ​លេស​ដូច​គ្នា​នឹង​ប្រទេស​ឥណ្ឌា ឬ​សូម្បី​តែ​ចិន​ដែរ។ វា​អាច​មាន​លទ្ធភាព​ក្នុង​ការ​វិនិយោគ​ច្រើន​ទៀត​ក្នុង​ថាមពល​កកើត​ឡើង​វិញ និង​ដើម្បី​គាំទ្រ​ដល់​ការ​ផ្លាស់ប្តូរ​ពិភពលោក​កាន់តែ​ទូលំទូលាយ​ទៅ​កាន់​បច្ចេកវិទ្យា​ស្អាត។ យ៉ាងណាក៏ដោយ វានៅតែ ផ្តល់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភដល់ឧស្សាហកម្មឥន្ធនៈហ្វូស៊ីល ជាជាងការយកពន្ធលើការបំភាយកាបូន និងគ្រប់គ្រងក្រុមហ៊ុនថាមពលធំៗ ដែលទទួលការស្តីបន្ទោសភាគច្រើនចំពោះបញ្ហានេះ។ (នោះបាននិយាយថា អ៊ីរ៉ង់ រុស្ស៊ី ប្រេស៊ីល ចិន និងឥណ្ឌា គឺជា អ្នកប្រព្រឹត្តល្មើសកាន់តែអាក្រក់ នៅពេលដែលនិយាយអំពីការឧបត្ថម្ភធនប្រេងឥន្ធនៈ។ )

ដើម្បីកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន និងបញ្ឈប់ការទាញយក និងចំហេះនៃធ្យូងថ្ម ប្រេង និងឧស្ម័នបម្រុងដែលមានស្រាប់នោះ វាគ្មានការជំនួសសម្រាប់ពន្ធកាបូនសកល និងការគាំទ្រជានិរន្តរភាពសម្រាប់ ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាបៃតងនោះ ទេ។ សហភាពអ៊ឺរ៉ុបបានបោះជំហានដំបូងឆ្ពោះទៅរកពន្ធកាបូនជាសកល ដោយស្នើមិនត្រឹមតែពន្ធក្នុងស្រុកលើឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំង យន្តការកែតម្រូវព្រំដែនកាបូន (ពន្ធ) ផងដែរ។

ដើម្បីឱ្យពន្ធកាបូនមានផលប៉ះពាល់ប្រកបដោយអត្ថន័យ វានឹងត្រូវកំណត់ឱ្យខ្ពស់គ្រប់គ្រាន់។ ឥឡូវនេះ ពន្ធកាបូននៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប មាន ចាប់ពី 116 អឺរ៉ូ (134 ដុល្លារ) ក្នុងមួយតោននៃកាបូនឌីអុកស៊ីតក្នុងប្រទេសស៊ុយអែត ដល់តិចជាង 0.10 អឺរ៉ូក្នុងមួយតោនក្នុងប្រទេសប៉ូឡូញ ដោយប្រទេសសេដ្ឋកិច្ចធំៗមួយចំនួនដូចជា អ៊ីតាលី មិនមានពន្ធកាបូនទាល់តែសោះ។ ប៉ុន្តែទោះបីជាមានរបបពន្ធកាបូន និងពន្ធដ៏រឹងមាំរបស់អឺរ៉ុបក៏ដោយ ក៏យើងនៅតែត្រូវការសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិន ដើម្បីអនុម័ត និងអនុវត្តគោលនយោបាយស្រដៀងគ្នា ដើម្បីរក្សាការប្រែប្រួលអាកាសធាតុនៅក្នុងការត្រួតពិនិត្យ។

បញ្ហាប្រឈមដែលមានស្រាប់ ជួនកាលនាំប្រទេសនានាមកជាមួយគ្នា។ សហរដ្ឋ​អាមេរិក អង់គ្លេស និង​សហភាព​សូវៀត​បាន​រួម​កម្លាំង​គ្នា​ដើម្បី​កម្ចាត់​អាល្លឺម៉ង់ និង​ជប៉ុន​ក្នុង​អំឡុង​សង្គ្រាម​លោក​លើក​ទី​ពីរ។ ហើយ​ទោះបីជា​មានការ​ខ្វែងគំនិត​គ្នា​យ៉ាង​ខ្លាំង​ក៏ដោយ ប្រជាជន​អឺរ៉ុប និង​អាមេរិក​បាន​រួបរួម​គ្នា​ដើម្បី​ប្រឈមមុខ​នឹង​ការគំរាមកំហែង​ក្រោយ​សង្គ្រាម​របស់​សូវៀត​។ តើ​អាមេរិក​និង​ចិន​អាច​ធ្វើ​ការ​សហការ​គ្នា​ដើម្បី​ប្រយុទ្ធ​ប្រឆាំង​នឹង​ការ​ប្រែប្រួល​អាកាសធាតុ​ឬ​ទេ? ប្រហែលជា, ប៉ុន្តែបានតែបើសិនជាមានសម្ពាធសាធារណៈដើម្បីធ្វើដូច្នេះនៅក្នុង ទាំងពីរ ប្រទេស។

ដំបូង blush នេះហាក់ដូចជាមិនទំនង។ ប្រព័ន្ធនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅតែងាយរងគ្រោះខ្លាំងក្នុង ការបញ្ចុះបញ្ចូលដោយក្រុមហ៊ុន Big Oil ដែលធ្វើអ្វីៗគ្រប់យ៉ាងដែលវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីទប់ស្កាត់ ឬបន្ថយសកម្មភាពប្រកបដោយអត្ថន័យ ខណៈពេលដែលការលាងបៃតងយ៉ាងសកម្មដើម្បីទិញពេលវេលា។ ជាងនេះទៅទៀត រដ្ឋបាលរបស់ប្រធានាធិបតីអាមេរិក Joe Biden គឺ ផ្តោត ទៅលើការដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមក្នុងស្រុកដ៏ខ្លាំងក្លាដែលទាក់ទងនឹងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ភាពក្រីក្រ វិសមភាព និងការបែងចែកបន្ទាត់នៅមុនការបោះឆ្នោតពាក់កណ្តាលអាណត្តិនៅឆ្នាំក្រោយ នៅពេលដែលគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យរបស់គាត់អាចបាត់បង់សមាជិកសភាភាគច្រើនរបស់ខ្លួន។

ទន្ទឹមនឹងនេះ កិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទីប្រាំមួយរបស់បក្សកុម្មុយនិស្តចិនទើបតែចាប់ផ្តើមនៅទីក្រុងប៉េកាំង ដែលការផ្តោតសំខាន់នឹងផ្តោតលើការបង្រួបបង្រួមការគ្រប់គ្រងរបស់ប្រធានាធិបតី Xi Jinping និងការគ្រប់គ្រងរបស់ CPC លើប្រជាជន។ ថ្នាក់ដឹកនាំចិនយល់ថា ខ្លួនត្រូវតែរក្សាការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើទិន្នន័យ និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ខណៈពេលដែលនៅតែផ្តល់នូវកំណើនសេដ្ឋកិច្ចគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការមិនសប្បាយចិត្តនៅក្នុងវណ្ណៈកណ្តាលដែលកំពុងកើនឡើងរបស់ប្រទេស។

ជាលទ្ធផល បម្រែបម្រួលអាកាសធាតុមិនមែនជាអាទិភាពភ្លាមៗសម្រាប់ CPC ទេ ហើយពន្ធលើកាបូនសកលនឹងជាឧបសគ្គចម្បងចំពោះគោលបំណងចម្បងរបស់វា ព្រោះវានឹងលុបបំបាត់ប្រភពសំខាន់នៃអត្ថប្រយោជន៍តម្លៃនៃការនាំចេញរបស់ចិន៖ ធ្យូងថ្មថោក។ វាក៏នឹងបង្ខំឱ្យមានការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចលឿនជាងមុនឆ្ងាយពីឥន្ធនៈហ្វូស៊ីល ជាងការដឹកនាំបច្ចុប្បន្នចង់បាន។

ទោះបីជាមានការប្រកាសក្តីសង្ឃឹមនាពេលថ្មីៗនេះរបស់ប្រទេសទាំងពីរស្តីពីមេតានក៏ដោយ ក៏យើងមិនអាចដាក់ប្រាក់លើឥស្សរជននយោបាយនៅសហរដ្ឋអាមេរិក ឬចិន ដើម្បីធ្វើការផ្លាស់ប្តូរអាកាសធាតុជាអាទិភាពខ្ពស់នោះទេ។

យើងមិនចាំបាច់ទេនៅក្នុងប្រទេសទាំងពីរ មានតម្រូវការសាធារណៈយ៉ាងសំខាន់សម្រាប់គោលនយោបាយអាកាសធាតុប្រកបដោយអត្ថន័យ។ ប្រហែល 70% នៃជនជាតិអាមេរិក ទទួលយកថាការឡើងកំដៅផែនដីកំពុងកើតឡើង ហើយនឹងគាំទ្រការយកពន្ធកាបូនលើក្រុមហ៊ុនឥន្ធនៈហ្វូស៊ីល ហើយ 86% ចង់បានមូលនិធិបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិតថ្មីនៅក្នុងការផលិតឡើងវិញ។ សូម្បីតែសំណើ "កិច្ចព្រមព្រៀងថ្មីបៃតង" កាន់តែមានមហិច្ឆិតារបស់គណបក្សប្រជាធិបតេយ្យដែលកំពុងរីកចម្រើន ក៏មានប្រជាប្រិយភាពជាមួយអ្នកបោះឆ្នោត ដែរ។

វាក៏មានតម្រូវការសម្រាប់គោលនយោបាយអាកាសធាតុខ្លាំងជាងនៅក្នុងប្រទេសចិនផងដែរ (ទោះបីជាប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយលោកខាងលិចមានរូបភាពកំប្លែងនៃចំនួនប្រជាជនដែលមិនចេះអត់ធ្មត់ដែលស្ថិតនៅក្រោមការអនុគ្រោះទាំងស្រុងរបស់បក្សក៏ដោយ)។ សូម្បីតែ CPC ធ្វើជាអធិបតីក្នុងយុទ្ធនាការមួយដែលរំខានបំផុតនៃឧបាយកល និងការគាបសង្កត់ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រក៏ដោយ ក៏ត្រូវតែគោរពតាមមនោសញ្ចេតនាសាធារណៈដែរ។ ខ្យល់អាកាសស្អាត និងកង្វល់បរិស្ថានផ្សេងទៀត គឺជាបញ្ហានយោបាយដ៏ក្តៅគគុកនៅក្នុងប្រទេសចិន ហើយប្រទេសនេះមាន ប្រពៃណីនៃសកម្មភាពអាកាសធាតុ ។

បទពិសោធន៍អឺរ៉ុបបានបង្ហាញថា សកម្មភាពបែបនេះអាចមានឥទ្ធិពលខ្លាំង។ ទោះបីជាភាពលំអៀង និងគោលនយោបាយអាទិភាពផ្សេងទៀតបានធ្វើឱ្យមានការព្រួយបារម្មណ៍ពីអាកាសធាតុនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកក៏ដោយ វាអាចផ្លាស់ប្តូរបានយ៉ាងងាយស្រួល នៅពេលដែលវត្ថុទាំងនោះមួយចំនួនត្រូវបានពិនិត្យចេញពីបញ្ជី (ដូចដែលអាចនឹងកើតឡើងជាមួយហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរបស់ Biden និងផែនការ "Build Back Better")។

នៅក្នុងប្រទេសចិន វាពិបាកក្នុងការព្យាករណ៍ពីរបៀបដែលអាជ្ញាធរនឹងឆ្លើយតបចំពោះសកម្មភាពអាកាសធាតុ។ ពួកគេអាចនឹងព្យាយាមបង្ក្រាបវា។ ប៉ុន្តែនៅទីបំផុត លោក Xi ត្រូវការកម្រិតជាក់លាក់នៃការគាំទ្រសាធារណៈ ដើម្បីរក្សាការកាន់កាប់របស់គាត់នៅលើ CPC (ទោះបីជាគាត់បានទទួលជោគជ័យក្នុងការបដិសេធក្រុមគូប្រជែងជាច្រើនក៏ដោយ) ។ គាត់ដឹងថាភាពស្របច្បាប់របស់គាត់ - ដោយមិននិយាយពីកេរ្តិ៍ដំណែលរបស់គាត់ - អាចនឹងជាប់ទាក់ទងនឹងថាតើគាត់អាចឆ្លើយតបប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពចំពោះការព្រួយបារម្ភដែលកើនឡើងអំពីអាកាសធាតុ និងបរិស្ថានដែរឬទេ។

កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអាកាសធាតុដ៏មានអត្ថន័យរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិននឹងបង្កើតផលចំណេញដ៏សំខាន់ ដោយកាត់បន្ថយភាពតានតឹងនៅក្នុងតំបន់ផ្សេងទៀត ដូចជាពាណិជ្ជកម្ម ឬស្ថានភាពរបស់តៃវ៉ាន់។ ដូចសង្រ្គាមត្រជាក់ជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងមហាអំណាចអាមេរិក និងអឺរ៉ុប វិបត្តិអាកាសធាតុនៅតែអាចនាំឱ្យទំនាក់ទំនងចិន-អាមេរិកមិនសូវមានអរិភាព។ លទ្ធផលនឹងមិនអាស្រ័យលើកិច្ចព្រមព្រៀង backroom នៅទីក្រុង Glasgow នោះទេ ប៉ុន្តែនៅលើថាតើមេដឹកនាំចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិកមានអារម្មណ៍ថាមានសម្ពាធសាធារណៈដើម្បីផ្លាស់ទីក្នុងទិសដៅនោះ។

project-syndicate