គោលនយោបាយការបរទេសរបស់ Joe Biden៖ មួយឆ្នាំនៅក្នុងការពិនិត្យ

 ការ​ដោះស្រាយ​សង្រ្គាម​របស់​លោក​ប្រធានាធិបតី​អ៊ុយក្រែន​ភាគច្រើន​ជា​ចំណុច​ភ្លឺស្វាង​តែមួយគត់​ក្នុង​ស្ថានភាព​ដែល​មាន​លក្ខណៈ​ផ្ទុយ​ពី​គោលជំហរ​របស់​អាមេរិក។

មានជោគជ័យគោលនយោបាយការបរទេសតិចតួចសម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងរយៈពេល 12 ខែចុងក្រោយនេះ ហើយឆ្នាំ 2023 មើលទៅជាឆ្នាំដែលញាំញីដោយវិបត្តិដែលអាចជៀសវាងបានកាន់តែច្រើន។

នៅពេលដែលរដ្ឋបាលលោក Biden ខិតជិតដល់ពាក់កណ្តាលអាណត្តិនៃអាណត្តិប្រធានាធិបតី គោលនយោបាយការបរទេសរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវបានសម្គាល់ដោយការបង្កើនការធ្វើយោធា ការពង្រឹងទំនាក់ទំនងរដ្ឋអតិថិជនមិនល្អ និងការកើនឡើងនៃការប្តេជ្ញាចិត្តផ្នែកសន្តិសុខរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក នៅពេលដែលសហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវបានលាតសន្ធឹងរួចទៅហើយ។

រដ្ឋបាល Biden សមនឹងទទួលបានកិត្តិយសសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសម្ព័ន្ធភាពរបស់ខ្លួន និងរៀបចំជំនួយយោធាសម្រាប់អ៊ុយក្រែន បន្ទាប់ពីការលុកលុយខុសច្បាប់របស់រុស្ស៊ីកាលពីខែកុម្ភៈ។ ការគាំទ្ររបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងសម្ព័ន្ធមិត្តសម្រាប់អ៊ុយក្រែនបានជួយបញ្ឈប់ការជឿនលឿនរបស់រុស្ស៊ី និងជំរុញកងកម្លាំងកាន់កាប់របស់ពួកគេចេញពីទឹកដីជាច្រើនដែលពួកគេបានកាន់កាប់។ ខណៈពេលដែលរដ្ឋបាលបានឆ្លើយតបប្រកបដោយសមត្ថភាពចំពោះសង្គ្រាមនៅអ៊ុយក្រែន នោះបានមកក្នុងការចំណាយនៃការបង្វែរវាពីបញ្ហាសំខាន់ៗផ្សេងទៀត ដែលទាមទារឱ្យមានការយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតពីទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន។

គោលនយោបាយ​ទណ្ឌកម្ម​ដែល​បាន​បរាជ័យ​នៅ​តែ​មាន​ភាព​រឹងមាំ ហើយ​ភាគច្រើន​មិន​មាន​ការ​ផ្លាស់ប្តូរ​ទេ​ចាប់​តាំង​ពី​លោក Biden ឡើង​កាន់​តំណែង។ លោក Biden បានទទួលមរតកស្ទើរតែទាំងអស់នូវទណ្ឌកម្មយ៉ាងទូលំទូលាយដែលទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនកំពុងដាក់នៅជុំវិញពិភពលោក ប៉ុន្តែដោយមានករណីលើកលែងមួយចំនួនដែលគាត់បានទុកវាចោល ឬបន្ថែមទៅលើពួកគេ។ ការបន្ធូរបន្ថយបន្តិចនៃទណ្ឌកម្មវេណេស៊ុយអេឡានៅចុងឆ្នាំនេះ គឺជាឧទាហរណ៍ដាច់ស្រយាលនៃឆន្ទៈរបស់រដ្ឋបាលដើម្បីបង្ហាញពីភាពបត់បែនមួយចំនួនអំពីរបៀបដែលសហរដ្ឋអាមេរិកធ្វើសង្គ្រាមសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើនរបស់ខ្លួន។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងគ្រប់ករណីផ្សេងទៀត រដ្ឋបាលបានបង្ហាញពីចំណាប់អារម្មណ៍ក្នុងការផ្តល់ការបន្ធូរបន្ថយទណ្ឌកម្ម។ យុទ្ធនាការ "សម្ពាធអតិបរិមា" ដែលកាន់កាប់ទាំងនេះមិនត្រឹមតែបរាជ័យក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅណាមួយដែលអ្នកតស៊ូមតិរបស់ពួកគេបានកំណត់សម្រាប់ពួកគេប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែពួកគេក៏បានបដិសេធដោយការញុះញង់សកម្មភាពបន្ថែមទៀតដែលពួកគេត្រូវបានគេសន្មត់ថាបំបាក់ទឹកចិត្ត។

មានបញ្ហាធ្ងន់ធ្ងរកើតឡើងជាមួយអ៊ីរ៉ង់ និងកូរ៉េខាងជើង ដែលអាចនៅតែត្រូវឈានទៅរកការទូតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ប៉ុន្តែវាហាក់ដូចជាមិនកើតឡើងនោះទេ។ គោលនយោបាយរបស់កូរ៉េខាងជើងនៅតែជាប់គាំងក្នុងអតីតកាល ខណៈដែលមន្ត្រីអាមេរិកសូត្រមន្តអំពីការរំសាយអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ ដែលកាន់តែមានភាពស្រើបស្រាល។ ការគ្រប់គ្រងសព្វាវុធជាច្រើន និងអ្នកជំនាញកូរ៉េឥឡូវនេះ ទទួលស្គាល់ ថា គោលនយោបាយបច្ចុប្បន្នមិនអាចសម្រេចបានតាមលក្ខខណ្ឌរបស់ខ្លួន ហើយត្រូវតែ ផ្លាស់ប្តូរ ប្រសិនបើការចរចារនឹងមានឱកាសធ្វើឱ្យមានវឌ្ឍនភាព ប៉ុន្តែការរិះគន់នេះហាក់ដូចជាបានធ្វើឱ្យរដ្ឋបាល ប្រកាន់ខ្ជាប់ នូវគោលនយោបាយដែលមានស្រាប់កាន់តែច្រើន។

ការទទូចលើគោលដៅអតិបរិមានៃការរំសាយអាវុធនុយក្លេអ៊ែរនៅចំពោះមុខឃ្លាំងអាវុធនុយក្លេអ៊ែររបស់កូរ៉េខាងជើងដែលកំពុងរីកចម្រើន និងកាន់តែទំនើបគឺគ្មានន័យអ្វីទេ ហើយវាអាចកំណត់ដំណាក់កាលសម្រាប់វិបត្តិថ្មីនៅលើឧបទ្វីបកូរ៉េក្នុងឆ្នាំខាងមុខនេះ។

ការចរចាជាមួយអ៊ីរ៉ង់ត្រូវបានជាប់គាំងអស់រយៈពេលជាច្រើនក្នុងឆ្នាំនេះ ហើយឥឡូវនេះពួកគេទាំងអស់គឺនៅសល់តែបញ្ហា។ ផែនការសកម្មភាពទូលំទូលាយរួមគឺស្ថិតនៅលើជើងចុងក្រោយរបស់វា ហើយប្រសិនបើវានៅមានជីវិតរហូតដល់ឆ្នាំក្រោយ នោះវានឹងស្ថិតក្នុងឈ្មោះតែប៉ុណ្ណោះ។ រដ្ឋាភិបាលអ៊ីរ៉ង់ចូលរួមនៅក្នុងការស្តីបន្ទោសចំពោះការបរាជ័យនៃកិច្ចពិភាក្សាទាំងនេះ ប៉ុន្តែរដ្ឋបាល Biden អាចនឹងផ្លាស់ទីទៅចូលរួមកិច្ចព្រមព្រៀងឡើងវិញមុនកាលកំណត់ ហើយវាគួរតែបង្ហាញពីភាពបត់បែនកាន់តែច្រើនលើការបន្ធូរបន្ថយទណ្ឌកម្ម ដោយសារការរំលោភលើកិច្ចព្រមព្រៀងរបស់រដ្ឋបាលពីមុន។

ការពិតដែលថាសហរដ្ឋអាមេរិកនៅតែមិនមែនជាភាគីនៃ JCPOA នៅខែធ្នូឆ្នាំ 2022 គឺជាការចោទប្រកាន់ខ្លួនឯងចំពោះការគ្រប់គ្រងខុសរបស់រដ្ឋបាលចំពោះបញ្ហានេះ។ ប្រសិនបើកិច្ចព្រមព្រៀងនុយក្លេអ៊ែមិនអាចសង្គ្រោះបានទេ នឹងមានសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងលើរដ្ឋបាលពីរដ្ឋាភិបាលអតិថិជនក្នុងតំបន់ និងពីសមាជិកជាច្រើនដល់សភា ដើម្បីបើកការវាយប្រហារខុសច្បាប់លើអ៊ីរ៉ង់។ ល្អបំផុត វានឹងមានអស្ថិរភាពក្នុងតំបន់បន្ថែមទៀត និងហានិភ័យកើនឡើងសម្រាប់បុគ្គលិកយោធាអាមេរិកនៅក្នុងមជ្ឈិមបូព៌ាក្រោយ JCPOA ហើយអ្វីដែលអាក្រក់បំផុត សហរដ្ឋអាមេរិកអាចកំពុងបំភាន់ផ្លូវរបស់ខ្លួនចូលទៅក្នុងសង្រ្គាមដែលអាចជៀសបានមួយផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់។

ទោះបីជាមានការសន្យាអំពី "ផលវិបាក" សម្រាប់អារ៉ាប៊ីសាអូឌីត និងការទទួលខុសត្រូវចំពោះឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានប្រព្រឹត្តតាមបញ្ជារបស់ព្រះអង្គម្ចាស់ Mohammed bin Salman ក៏ដោយ រដ្ឋបាល Biden បានការពារយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាពទាំងនគរ និងព្រះអង្គម្ចាស់ពីទាំងពីរ។ មានសេចក្តីរាយការណ៍ថា មិនមានផែនការ សម្រាប់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនដើម្បីចាត់វិធានការណាមួយជាការឆ្លើយតបទៅនឹងការកាត់បន្ថយផលិតកម្ម OPEC+ ហើយជាថ្មីម្តងទៀតលោក Biden បានបង្ហាញថាការគំរាមកំហែងរបស់គាត់ក្នុងការផ្លាស់ប្តូរទំនាក់ទំនងជាមួយអារ៉ាប៊ីសាអូឌីតគឺជារឿងទទេដែលទីក្រុងរីយ៉ាដអាចកាត់បន្ថយបានយ៉ាងងាយស្រួល។

រដ្ឋបាល Biden ក៏បានការពារព្រះអង្គម្ចាស់ពីការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ណាមួយដែលគាត់អាចប្រឈមមុខនៅក្នុងតុលាការអាមេរិក ដោយអះអាងថាគាត់មានអភ័យឯកសិទ្ធិដោយសារការតែងតាំងជាផ្លូវការជានាយករដ្ឋមន្ត្រី។ ដូចដែលវាបានកើតឡើង រដ្ឋបាលបានពន្យារពេល និង អូសជើងរបស់ ខ្លួនលើការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ខ្លួនក្នុងបញ្ហានេះ រហូតដល់ការតែងតាំងបានធ្វើឡើងដើម្បីឱ្យពួកគេអាចអះអាងថាបានចងដៃ។

អ្នកសង្កេតការណ៍ជាច្រើនសាទរចំពោះកំណត់ត្រារបស់រដ្ឋបាល Biden នៅអឺរ៉ុប ដោយសារតែតួនាទីរបស់ខ្លួនក្នុងការបង្រួបបង្រួម NATO និងការប្រមូលផ្តុំការគាំទ្រនៅពីក្រោយអ៊ុយក្រែន ប៉ុន្តែនេះបានក្លាយជាការចំណាយនៃការបំបាក់ទឹកចិត្តសម្ព័ន្ធមិត្តអឺរ៉ុបពីការធ្វើបន្ថែមទៀតសម្រាប់សន្តិសុខផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ និងការបង្កើនការពឹងផ្អែករបស់អឺរ៉ុបលើសហរដ្ឋអាមេរិក។

ជុំចុងក្រោយនៃការពង្រីកណាតូដើម្បីនាំយកហ្វាំងឡង់ និងស៊ុយអែត គឺជាការកើនឡើងមិនចាំបាច់នៃការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅក្នុងទ្វីបអឺរ៉ុប នៅពេលដែលវាមានច្រើនពេកនៅជុំវិញពិភពលោក។ វត្តមានយោធាអាមេរិកដែលកំពុងកើនឡើងនាពេលបច្ចុប្បន្ននៅអឺរ៉ុបគឺមិនមានការធានាទេ ហើយវាលើកទឹកចិត្តឱ្យមានសេរីភាពកាន់តែច្រើនពីសម្ព័ន្ធមិត្តដែលមានមធ្យោបាយគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីការពារខ្លួន។ ដោយសារតែសហរដ្ឋអាមេរិកប្រញាប់ប្រញាល់ទទួលយកបន្ទុកនោះ សម្ព័ន្ធមិត្តអឺរ៉ុបដឹងថាពួកគេនឹងមិនត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើនចំណែករបស់ពួកគេនោះទេ ហើយវានឹងរារាំងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនក្នុងការវិនិយោគលើសកម្រិតនៃធនធានដែលខ្វះខាត នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលផ្សេងទៀតអាចធ្វើលើសពីនេះទៀតដើម្បីទទួលខុសត្រូវចំពោះពួកគេ។ ការការពារខ្លួន។

ទំនាក់ទំនងជាមួយមហាអំណាចអឺរ៉ាសៀទាំងពីរបានកាន់តែអាក្រក់ទៅៗក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែមួយឆ្នាំមុន ហើយឥឡូវនេះមានហានិភ័យខ្ពស់នៃជម្លោះផ្ទាល់ជាមួយរដ្ឋប្រដាប់អាវុធនុយក្លេអ៊ែរជាងពេលណាមួយចាប់តាំងពីចុងបញ្ចប់នៃសង្គ្រាមត្រជាក់។ វានៅតែអាចទៅរួចសម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងការគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងទាំងនេះប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងជៀសវាងសង្រ្គាមមហាអំណាច ប៉ុន្តែទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនកំពុងខិតទៅជិតការប៉ះទង្គិចជាមួយរុស្ស៊ី និងចិន នៅពេលដែលសំណល់ចុងក្រោយនៃស្ថាបត្យកម្មគ្រប់គ្រងអាវុធកំពុង ដួលរលំនៅជុំវិញយើង ។ ការរំពឹងទុកនៃការចរចាសន្ធិសញ្ញាតាមដានដើម្បីជំនួស New START មានភាពស្រពិចស្រពិលជាងពេលណាៗទាំងអស់ ហើយក្នុងរយៈពេលតែប៉ុន្មានឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ ប្រហែលជាមិនមានសន្ធិសញ្ញាកំណត់ទំហំ និងការដាក់ពង្រាយឃ្លាំងអាវុធធំបំផុតរបស់ពិភពលោកនោះទេ។

រដ្ឋបាល Biden បន្តនិយាយរឿងត្រឹមត្រូវអំពីការចង់បញ្ចៀសជម្លោះ និងសង្រ្គាមត្រជាក់ថ្មីជាមួយចិន ប៉ុន្តែបន្ទាប់មកវាបានដើរចេញពីផ្លូវរបស់ខ្លួនដើម្បីប្រឆាំងចិនជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងការនាំចេញ និងការសន្យាជាសាធារណៈដែលមិនសមហេតុផលរបស់ប្រធានាធិបតីក្នុងការការពារតៃវ៉ាន់។

ជំនួបនាពេលថ្មីៗនេះរបស់ប្រធានាធិបតីជាមួយលោក Xi Jinping នៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ីបានជួយបញ្ឈប់ទំនាក់ទំនងធ្លាក់ចុះបន្ថែមទៀត ប៉ុន្តែនេះភាគច្រើនជាលំហាត់មួយក្នុងការសម្អាតកំទេចកំទីពីដំណើរទស្សនកិច្ចដែលមិនបានផ្តល់ដំបូន្មានរបស់ប្រធានសភាលោកស្រី Nancy Pelosi ទៅកាន់កោះតៃវ៉ាន់នៅរដូវក្តៅ។ មានការផ្អាកបណ្តោះអាសន្នក្នុងការបង្កើនភាពតានតឹង ប៉ុន្តែទិសដៅបច្ចុប្បន្ននៃគោលនយោបាយចិនរបស់អាមេរិកធានាជាក់ស្តែងថាវានឹងបន្តឡើងវិញនៅក្នុងពាក់កណ្តាលទីពីរនៃអាណត្តិរបស់លោក Biden ។

រដ្ឋបាល Biden មិនបានទទួលជោគជ័យច្រើនទេនៅឆ្នាំនេះ ព្រោះវានៅតែរៀបអាពាហ៍ពិពាហ៍ខ្លាំងពេកទៅនឹងគោលនយោបាយដែលមិនទាន់មាន ដែលមិនមានការជឿនលឿនដល់ផលប្រយោជន៍របស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ប្រសិនបើវាចង់ឃើញលទ្ធផលប្រសើរជាងមុននៅឆ្នាំ 2023 វានឹងចាំបាច់ត្រូវបំបែកជាមួយគោលនយោបាយបច្ចុប្បន្នអំពីបញ្ហាទាំងនេះយ៉ាងហោចណាស់មួយចំនួន។

Responsible statecraft