ភាពលាក់ពុតអាកាសធាតុរបស់ពិភពលោកសម្បូរបែប

សេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាច្រើនរបស់មេដឹកនាំប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូល COP26 នៅទីក្រុង Glasgow គឺមានភាពផ្ទុយគ្នាជាមួយនឹងគោលនយោបាយអាកាសធាតុជាក់ស្តែងរបស់ពួកគេ និងជាមួយនឹងអ្វីដែលពួកគេនិយាយនៅក្នុងការកំណត់ផ្សេងទៀត។ យុទ្ធសាស្រ្តមើលឃើញខ្លីរបស់ពួកគេនៅទីបំផុតផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់នរណាម្នាក់ – រួមទាំងផលប្រយោជន៍សាជីវកម្មដ៏មានឥទ្ធិពលដែលផលប្រយោជន៍ហិរញ្ញវត្ថុភ្លាមៗដែលវាបម្រើ។

មនុស្សជាច្រើននៅជុំវិញពិភពលោកបានចាត់ទុកសន្និសីទស្តីពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ (COP26) នៅទីក្រុង Glasgow ជាការខកចិត្តមួយ។ នោះ​គឺ​ជា​ការ​បញ្ជាក់​ដ៏​ធំ។ មេដឹកនាំពិភពលោក ជាពិសេសនៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ នៅតែបរាជ័យក្នុងការចាប់យកទំនាញនៃបញ្ហាប្រឈមអាកាសធាតុ។ ទោះបីជាពួកគេទទួលស្គាល់ភាពធ្ងន់ធ្ងរ និងភាពបន្ទាន់របស់វានៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់ពួកគេក៏ដោយ ប៉ុន្តែពួកគេភាគច្រើនស្វែងរកផលប្រយោជន៍ជាតិរយៈពេលខ្លី និងធ្វើការសន្យាពីចម្ងាយយ៉ាងងាយស្រួលពី ការបំភាយ " សូន្យសុទ្ធ " ដោយគ្មានការប្តេជ្ញាចិត្តច្បាស់លាស់ និងភ្លាមៗដើម្បីធ្វើសកម្មភាព។

អ្វីដែលកាន់តែអាក្រក់នោះ សេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់មេដឹកនាំប្រទេសអ្នកមានជាច្រើននៅទីក្រុង Glasgow មានភាពផ្ទុយគ្នាជាមួយនឹងយុទ្ធសាស្ត្រអាកាសធាតុជាក់ស្តែងរបស់ពួកគេ និងជាមួយនឹងអ្វីដែលពួកគេនិយាយនៅក្នុងការកំណត់ផ្សេងទៀត។ ដូច្នេះ ខណៈពេលដែលមេដឹកនាំ G7 នៅឯកិច្ចប្រជុំកំពូលកំពុងចេញការប្តេជ្ញាចិត្តបៃតងដ៏លើសលប់សម្រាប់រយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍នាពេលអនាគត ពួកគេកំពុងមមាញឹកក្នុងការអនុញ្ញាត និងបើកឱ្យមានការវិនិយោគឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលបន្ថែមទៀតដែលនឹងបង្កើតផលិតកម្មបន្ថែម និងការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ក្នុងរយៈពេលមធ្យម។

ឧទាហរណ៍ តើរដ្ឋាភិបាលអាមេរិកពិតអាចក្រោកឈរ ហើយប្រកាសខ្លួនឯងបានទេ? នៅក្នុង សុន្ទរកថា នាពេលថ្មីៗនេះ របស់លោកនៅទីក្រុង Glasgow លោកប្រធានាធិបតី Joe Biden បាននិយាយថា "នៅពេលយើងឃើញភាពប្រែប្រួលនាពេលបច្ចុប្បន្ននៃតម្លៃថាមពល ជាជាងបោះវាជាហេតុផលដើម្បីបិទគោលដៅថាមពលស្អាតរបស់យើង យើងត្រូវចាត់ទុកវាថាជាការអំពាវនាវឱ្យមានសកម្មភាព" ។ ជាការពិត "តម្លៃថាមពលខ្ពស់គ្រាន់តែពង្រឹងតម្រូវការបន្ទាន់ក្នុងការបង្វែរប្រភព កាត់បន្ថយទ្វេដងលើការដាក់ពង្រាយថាមពលស្អាត និងសម្របខ្លួនទៅនឹងបច្ចេកវិទ្យាថាមពលស្អាតថ្មីដែលសន្យា"។

ប៉ុន្តែត្រឹមតែបីថ្ងៃក្រោយមក រដ្ឋបាល Biden បានអះអាង ថា OPEC+ កំពុងបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ការងើបឡើងវិញនៃសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក ដោយការមិនបង្កើនផលិតកម្មប្រេង។ វាថែមទាំងបានព្រមានថាសហរដ្ឋអាមេរិកបានត្រៀមខ្លួនដើម្បីប្រើ "ឧបករណ៍ទាំងអស់" ដែលចាំបាច់ដើម្បីកាត់បន្ថយតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈ។

នេះគឺជាគំរូមួយក្នុងចំណោមឧទាហរណ៍ថ្មីៗបំផុតនៃការលាក់ពុតអាកាសធាតុដោយអ្នកដឹកនាំប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ ប៉ុន្តែវាមិនមានន័យតែមួយទេ។ ហើយភាពស្ទួនបានពង្រីកដល់ដំណើរការនៅ COP26 ដោយខ្លួនឯង ដែលអ្នកចរចាប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍កំពុងស្វែងរកជាក់ស្តែងថា ជំហររបស់ប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចជឿនលឿនក្នុងកិច្ចប្រជុំបិទទ្វារគឺ ខុសគ្នាខ្លាំង ពីជំហរសាធារណៈរបស់ពួកគេ។

ប្រទេសអ្នកមាន ដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះ ចំណែកលេចធ្លោ នៃការបំភាយកាបូនឌីអុកស៊ីតជាសាកលរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន កំពុងមានការប្តេជ្ញាចិត្តយូរអង្វែងក្នុងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានអាកាសធាតុដល់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍។ ពួកគេក៏កំពុងទប់ទល់នឹងនិយមន័យប្រតិបត្តិការដែលបានស្នើឡើង ដែលនឹងរារាំងពួកគេពីការបញ្ឆិតបញ្ឆៀងនូវអ្វីដែលចាត់ទុកថាជាហិរញ្ញវត្ថុអាកាសធាតុ។ ហើយពួកគេនៅតែចាត់ទុកការសម្របខ្លួនទៅនឹងបម្រែបម្រួលអាកាសធាតុជាចរន្តដាច់ដោយឡែក ហើយបដិសេធមិនផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដើម្បីទប់ស្កាត់ កាត់បន្ថយ និងដោះស្រាយការខាតបង់ និងការខូចខាតដែលទាក់ទងនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុនៅក្នុងប្រទេសដែលរងផលប៉ះពាល់ខ្លាំងជាងគេ។

ការសន្យា COP26 ដែលបានប្រកាសក៏បង្ហាញពីស្តង់ដារទ្វេរដងរបស់ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ផងដែរ។ ក្រុមប្រទេសចំនួន 20 រួមទាំងសហរដ្ឋអាមេរិក បានសន្យាថា នឹងបញ្ចប់ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានសាធារណៈសម្រាប់គម្រោងឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលដែល "មិនដំណើរការ" រួមទាំងគម្រោងដែលដំណើរការដោយធ្យូងថ្មនៅចុងឆ្នាំ 2022។ ប៉ុន្តែការហាមឃាត់នេះអនុវត្តចំពោះតែគម្រោងអន្តរជាតិប៉ុណ្ណោះ មិនមែនគម្រោងក្នុងស្រុកទេ។ គួរឲ្យកត់សម្គាល់ សហរដ្ឋអាមេរិក និងប្រទេសហត្ថលេខីមួយចំនួនទៀតបានបដិសេធមិនចូលរួមជាមួយប្រទេសចំនួន 23 ដែលបានប្តេជ្ញាដាច់ដោយឡែកពីគ្នាក្នុងការបញ្ឈប់គម្រោងថាមពលធ្យូងថ្មថ្មីនៅតាមព្រំដែនរបស់ពួកគេ និងបញ្ឈប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធធ្យូងថ្មដែលមានស្រាប់។

ប៉ុន្តែទោះបីជាការសន្យានៅក្នុងទីក្រុង Glasgow មានភាពរឹងមាំជាងមុនក៏ដោយ រដ្ឋាភិបាលប្រទេសអ្នកមាន ជាពិសេសប្រឈមមុខនឹងបញ្ហានៃភាពជឿជាក់ដ៏ធំមួយ។ ពួកគេពីមុនបានសន្យាអាកាសធាតុទទេច្រើនពេក ដែលធ្វើឲ្យប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍នៃប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ ដែលបានរួមចំណែកតិចតួចដល់ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ បណ្តាប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចជឿនលឿនបានធ្វើការប្តេជ្ញាចិត្តកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នដែល ពួកគេមិនបានរក្សាទុក និងបានបដិសេធចំពោះការធានារបស់ពួកគេចំពោះប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ទាក់ទងនឹងការមិនត្រឹមតែហិរញ្ញវត្ថុអាកាសធាតុប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាផងដែរ។

ការប្តេជ្ញាចិត្តហិរញ្ញវត្ថុអាកាសធាតុឥឡូវនេះមាន អាយុ 12 ឆ្នាំ ។ នៅ COP15 នៅទីក្រុង Copenhagen ប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចជឿនលឿនបានសន្យាថានឹងផ្តល់ 100 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំដល់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ ហើយ កិច្ចព្រមព្រៀងអាកាសធាតុទីក្រុងប៉ារីស ឆ្នាំ 2015 បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថាប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ទាំងអស់នឹងមានសិទ្ធិទទួលបានហិរញ្ញប្បទានបែបនេះ។ ចំនួនទឹកប្រាក់នេះគឺតិចតួចទាក់ទងទៅនឹងតម្រូវការរបស់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ ដែលគិតជាពាន់ពាន់លានដុល្លារ ហើយបើប្រៀបធៀបទៅនឹងចំនួនដ៏ច្រើនដែលប្រទេសអ្នកមានបានចំណាយលើការគាំទ្រផ្នែកសារពើពន្ធ និងរូបិយវត្ថុសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេក្នុងអំឡុងពេលជំងឺរាតត្បាត COVID-19។

ប៉ុន្តែ​ប្រទេស​អភិវឌ្ឍន៍​មិន​បាន​សម្រេច​សូម្បី​តែ​ការ​សន្យា​តិចតួច​នេះ។ ក្នុងឆ្នាំ 2019 ហិរញ្ញវត្ថុអាកាសធាតុសរុបដែលបានបញ្ជូនទៅកាន់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍មាន តិចជាង 80 ពាន់លានដុល្លារ ; ចំនួនទឹកប្រាក់ជាមធ្យមក្នុងមួយឆ្នាំចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2013 មានតែ 67 ពាន់លានដុល្លារប៉ុណ្ណោះ។ ហើយតួលេខនេះបានបង្ហាញពីលំហូរជាក់ស្តែងយ៉ាងច្រើនពីរដ្ឋាភិបាលប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ ពីព្រោះហិរញ្ញប្បទានអាកាសធាតុសាធារណៈទ្វេភាគី (ដែលគួរតែត្រូវបានផ្តល់ដល់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីស) ជាមធ្យមតិចជាង 27 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ។ នៅសល់បានមកពីស្ថាប័នពហុភាគី រួមទាំងធនាគារអភិវឌ្ឍន៍ និងហិរញ្ញវត្ថុឯកជន ដែលរដ្ឋាភិបាលប្រទេសអ្នកមានព្យាយាមយកឥណទានសម្រាប់ការកៀងគរ។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងផលបូកនេះ ការឧបត្ថម្ភធនលើឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលជាសកលមានចំនួនប្រមាណជា 555 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ ចាប់ពីឆ្នាំ 2017 ដល់ឆ្នាំ 2019 ។

ដូចគ្នានេះដែរ ការសន្យារបស់ពិភពលោកដ៏សម្បូរបែបនៃការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាពណ៌បៃតងបានក្លាយជាសេវាកម្មបបូរមាត់តែប៉ុណ្ណោះ។ រដ្ឋាភិបាលប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍បានអនុញ្ញាតឱ្យក្រុមហ៊ុនក្នុងស្រុកប្រកាន់ខ្ជាប់នូវសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិបញ្ញា ដែលរារាំងការរីករាលដាលនៃចំណេះដឹងសំខាន់ៗសម្រាប់ការកាត់បន្ថយ និងការបន្សាំអាកាសធាតុ។ នៅពេលដែលប្រទេសនានាដូចជាប្រទេសចិន និងឥណ្ឌាបានស្វែងរកការលើកទឹកចិត្តដល់ឧស្សាហកម្មថាមពលកកើតឡើងវិញផ្ទាល់របស់ពួកគេ ជាពិសេសសហរដ្ឋអាមេរិកបាន ដាក់ពាក្យប្តឹង ទៅអង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក។

យុទ្ធសាស្ត្រមើលឃើញខ្លីនេះនៅទីបំផុតគ្មានប្រយោជន៍ដល់នរណាម្នាក់ រួមទាំងក្រុមហ៊ុនដែលផលប្រយោជន៍ហិរញ្ញវត្ថុភ្លាមៗដែលវាបម្រើផងដែរ ព្រោះវាបង្កើនល្បឿនការបំផ្លិចបំផ្លាញរបស់ភពផែនដី និងការសងសឹករបស់ធម្មជាតិចំពោះអ្វីដែលឥឡូវនេះហាក់ដូចជាមនុស្សល្ងង់។ ការហែក្បួនរបស់និស្សិត និងសកម្មជននៅទីក្រុង Glasgow ប្រឆាំងនឹងវិធីសាស្រ្ត myopic នេះគឺមានសារៈសំខាន់ ប៉ុន្តែមិនមានកន្លែងណាដែលនៅជិតគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបង្ខំឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្លាស់ប្តូរផ្លូវនោះទេ។

បញ្ហាគឺថាផលប្រយោជន៍សាជីវកម្មដ៏មានឥទ្ធិពលត្រូវបានទាក់ទងយ៉ាងច្បាស់ជាមួយនឹងការដឹកនាំនយោបាយ។ ប្រជាជនជុំវិញពិភពលោក និងជាពិសេសនៅក្នុងសកលលោកខាងជើង ត្រូវតែកាន់តែមានភាពអ៊ូអរក្នុងការទទូចលើសកម្មភាពអាកាសធាតុដ៏មានអត្ថន័យ និងការផ្លាស់ប្តូរយុទ្ធសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ចពិតប្រាកដដែលហួសពីព្រំដែនជាតិ។ មានតែប៉ុណ្ណឹងទេដែលអាចបញ្ចប់ភាពលាក់ពុតពណ៌បៃតងរបស់ពិភពលោកដ៏សម្បូរបែប និងជួយសង្គ្រោះយើងទាំងអស់គ្នា។

project-syndicate