• Breaking News

    ពន្ធដារ ភាពជឿជាក់ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច

    ទោះបីជាអ្នកនយោបាយតែងតែមានការលើកទឹកចិត្តដើម្បីដាក់ខ្លួនឯង និងសំណើគោលនយោបាយរបស់ពួកគេនៅក្នុងពន្លឺដែលអាចធ្វើទៅបានក៏ដោយ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះពួកគេហាក់ដូចជាកំពុងឈានទៅមុខជាងពេលណាៗទាំងអស់ចូលទៅក្នុងអាណាចក្រនៃអច្ឆរិយៈ។ ហើយកាន់តែខ្លាំងឡើងសាធារណជនមិនធ្លាក់ចុះចំពោះវាទេ។





    កន្លងផុតទៅគឺជាថ្ងៃដែលមេដឹកនាំនយោបាយបានឃើញភាពជឿជាក់ជាទ្រព្យសម្បត្តិដ៏មានតម្លៃបំផុតរបស់ពួកគេ។ ចាប់តាំងពីប្រធានាធិបតី និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីចុះមក អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចបានឆ្លងចូលទៅក្នុងទឹកដីហួសពីតំបន់ដែលធ្លាប់ស្គាល់នៃអតិផរណានយោបាយ ក្លាយជាការផ្តាច់ទំនាក់ទំនងកាន់តែខ្លាំងឡើងពីការយល់ដឹងផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នកបោះឆ្នោតអំពីការពិត។


    មានការពន្យល់ជាច្រើនសម្រាប់រឿងនេះ។ ទីមួយ បរិយាកាសទំនាក់ទំនងនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ អនុគ្រោះដល់សេចក្តីថ្លែងការណ៍ខ្លាំងជាងការវិភាគដោយភាពត្រជាក់ ការមិនពេញចិត្ត និងផ្អែកលើការពិត។ នៅក្នុងសង្គមដែលមានភាពលំអៀង អ្នកនយោបាយបានចាប់អារម្មណ៍កាន់តែខ្លាំងក្នុងការចិញ្ចឹមមូលដ្ឋានជ្រុលនិយមរបស់ពួកគេជាជាងការផ្តល់ការសម្របសម្រួល ឬសម្របសម្រួល។


    ទីពីរ ការព្យាករណ៍ជួនកាលប្រែជាអាក្រក់។ ការ អះអាង ដែលថា "អតិផរណាគឺជាអន្តរកាល" មិនសមហេតុផលទេនៅពេលដំបូង។ ប៉ុន្តែវាកាន់តែគួរឱ្យសង្ស័យជារៀងរាល់ខែ ដែលមួយផ្នែកដោយសារតែសាធារណជនមានការយល់ដឹងអំពីពាក្យនេះខុសពីអ្នកសេដ្ឋកិច្ច។ ចំពោះអ្នកបោះឆ្នោតជាមធ្យម អន្តរកាលមានន័យថា "បានទៅយ៉ាងឆាប់រហ័ស" ដែលជាការពិពណ៌នាដែលមិនសមនឹងបញ្ហាដែលមិនត្រឹមតែបន្តកើតមានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ។ វីរបុរសកីឡាបេស្បលជនជាតិអាមេរិកលោក Yogi Berra ដ៏ល្បីល្បាញបានសង្កេតឃើញថាការទស្សន៍ទាយគឺពិបាក ជាពិសេសនៅពេលនិយាយអំពីអនាគត។ តាមពិត ដោយសារពេលខ្លះទិន្នន័យសេដ្ឋកិច្ចត្រូវតែត្រូវបានកែសម្រួលយ៉ាងសំខាន់ សូម្បីតែការពិពណ៌នាអំពី លក្ខខណ្ឌ បច្ចុប្បន្ន ក៏អាចវង្វេងបានដែរ។



    ទីបី មេដឹកនាំនយោបាយស្អប់ការជាអ្នកទទួលព័ត៌មានអាក្រក់ ដោយចូលចិត្តបន្ទោសបញ្ហាលើគូប្រជែង ឬ ផ្នែកនយោបាយ មួយចំនួន ដូចជាឧស្សាហកម្មប្រេង និងឧស្ម័ន។ រាល់ពេលដែលតម្លៃសាំងឡើងថ្លៃ ភាគីឆ្វេងអះអាងថា វាគឺជាលទ្ធផលនៃការឃុបឃិតគ្នាដ៏ទុច្ចរិតរបស់អ្នកផលិតក្នុងស្រុក។ តាម​ការ​ដឹង​របស់​ខ្ញុំ គ្មាន​ការ​ឃុបឃិត​គ្នា​បែប​នេះ​មិន​ដែល​ត្រូវ​បាន​រក​ឃើញ​ទេ។ ទោះបីជាក្រុម OPEC អាចស្វែងរកប្រាក់ចំណេញពីការផ្លាស់ប្តូរទីផ្សារក៏ដោយ តម្លៃនៅស្នប់គឺនៅទីបំផុតអាស្រ័យលើកម្លាំងនៃការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការ។


    ការខកខានក្នុងការមើលឃើញនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីអក្ខរកម្មសេដ្ឋកិច្ចដែលរីករាលដាលដែលជាហេតុផលទីបួនសម្រាប់ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន។ អ្នកបោះឆ្នោតភាគច្រើនមានសមត្ថភាព ឬពេលវេលាមានកំណត់ក្នុងការស្រូបទាញចំណុចដែលហាក់បីដូចជាមានភាពខុសប្លែកគ្នារវាង "ខ្ពស់" និង "កើនឡើង" "សុទ្ធ" និង "សរុប" និង "ការរត់រយៈពេលខ្លី" និង "រយៈពេលវែង" អនុញ្ញាតឱ្យយល់អំពីប្រូបាប៊ីលីតេ។ ហើយ​មិន​ដូច​អ្នក​សេដ្ឋកិច្ច​ទេ អ្នក​នយោបាយ​ជា​ធម្មតា​មិន​ខ្វល់ខ្វាយ​ច្រើន​ជាមួយ​នឹង​ភាព​មិន​ប្រក្រតី​ទេ។


    ពិចារណាអតិផរណា។ ចំពោះអ្នកសេដ្ឋកិច្ច ភ្នាក់ងារស្ថិតិ ធនាគារកណ្តាល និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ អតិផរណាមានន័យថាតម្លៃកំពុងកើនឡើង។ ប៉ុន្តែសម្រាប់សាធារណជនទូទៅ អតិផរណាបញ្ជាក់ថាតម្លៃគឺខ្ពស់មិនសុខស្រួលសម្រាប់ថវិការបស់មនុស្សម្នាក់។ ឧបមាថាការកើនឡើង 6.8% ពីមួយឆ្នាំទៅមួយឆ្នាំនៅក្នុងសន្ទស្សន៍តម្លៃទំនិញប្រើប្រាស់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងធ្លាក់ចុះដល់សូន្យក្នុងរយៈពេល 12 ខែបន្ទាប់។ មនុស្សជាច្រើននៅតែមានអារម្មណ៍ថាអតិផរណាមិនស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងនោះទេ ពីព្រោះការកើនឡើងតម្លៃពីមុននឹងមិនត្រូវបានត្រលប់មកវិញទេ។


    ឬពិចារណាពីរបៀបដែលអ្នកសេដ្ឋកិច្ច និងភ្នាក់ងារស្ថិតិកំណត់និយមន័យនៃវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច។ ដោយឡែកបញ្ហាបច្ចេកទេស វាមានន័យថាសេដ្ឋកិច្ចកំពុងចុះកិច្ចសន្យា - ហេតុដូច្នេះហើយ ច្បាប់ដែលមានលក្ខណៈសាមញ្ញជាងនេះ ដែលវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចកើតឡើងនៅពេលដែលកំណើន GDP ពិតប្រាកដ (អតិផរណាដែលបានកែតម្រូវ) គឺអវិជ្ជមានសម្រាប់ពីរត្រីមាសជាប់ៗគ្នា។ ដូច្នេះ វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចនឹងបញ្ចប់នៅពេលដែលសេដ្ឋកិច្ចចាប់ផ្តើមកើនឡើងម្តងទៀត។ ប៉ុន្តែចំពោះអ្នកជួលវិញ វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចមិនបានបញ្ចប់ទេ រហូតទាល់តែពេលវេលាល្អ និងការងារច្រើនបានត្រលប់មកវិញ។ នោះហើយជាមូលហេតុដែល ការស្ទុះងើបសេដ្ឋកិច្ចយឺត គឺឈឺចាប់សម្រាប់អ្នកកាន់អំណាច។


    ភាពខុសគ្នារវាងសុទ្ធ និងសរុប គឺជាប្រភពនៃការភ័ន្តច្រឡំមួយផ្សេងទៀត។ ឧទាហរណ៍ល្អគឺ (ជាធម្មតាបំផ្លើស) ពាក្យបណ្តឹង ដែលថាការងាររាប់លាននឹងត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ phasing ឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សចេញឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលដោយពឹងផ្អែកលើការឧបត្ថម្ភធននិងអាណត្តិសម្រាប់ការថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនិងខ្យល់។ កុំខ្វល់ពីការងារដែលទាក់ទងនឹងឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលទាំងអស់ដែលនឹងបាត់បង់។ អំណះអំណាងនេះសង្កត់ធ្ងន់លើផលបូក ខណៈពេលដែលមិនអើពើនឹងឥទ្ធិពលសុទ្ធ។



    ឧទាហរណ៍មួយទៀតគឺការវាយតម្លៃថវិកាដែលប្រើដើម្បីលាក់ការចំណាយពិតនៃច្បាប់ ដូចជាវិក្កយបត្រ "Build Back Better" (BBB) ​​របស់ប្រធានាធិបតីអាមេរិក Joe Biden ជាដើម។ ដើម្បីរៀបចំគោលនយោបាយ "រីកចម្រើន" ឱ្យបានច្រើនតាមដែលអាចធ្វើទៅបានទៅក្នុងបង្អួចថវិកាចំនួន 1.75 ពាន់ពាន់លានដុល្លាររយៈពេលដប់ឆ្នាំ អត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើននឹងបញ្ចប់បន្ទាប់ពីរយៈពេលខ្លី។ ការជាប់ពាក់ព័ន្ធគឺថាកម្មវិធីដែលមានរយៈពេលមួយ បី ឬប្រាំមួយឆ្នាំនឹងត្រូវបង់ជាមួយនឹងការដំឡើងពន្ធដែលមានតម្លៃដប់ឆ្នាំ។


    តាមពិតទៅ គ្មាននរណាម្នាក់ជឿថាកម្មវិធីទាំងនេះនឹងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យលុបចោលនៅពេលដែលកាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់របស់ពួកគេមកដល់។ ដូចដែលប្រធានាធិបតី Ronald Reagan បាន និយាយ ដ៏ល្បីល្បាញ ថា "គ្មានអ្វីស្ថិតស្ថេរយូរជាងកម្មវិធីរដ្ឋាភិបាលបណ្តោះអាសន្នទេ" ។ ហេតុនេះហើយបានជានៅពេលដែលការិយាល័យថវិកាសភា បានស៊ុតបញ្ចូលទី បានចំណាយថវិកាដូចជាប្រសិនបើកម្មវិធី BBB នឹងមានរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំពេញលេញដប់សរុបបានកើនឡើងដល់ជិត 5 ពាន់ពាន់លាន $, $ 3 ពាន់ពាន់លានដែលនឹងត្រូវបានបន្ថែមទៅក្នុងបំណុលជាតិមិនធ្លាប់មានពីមុនមករួចទៅហើយ។


    គណបក្សប្រជាធិបតេយ្យគឺស្ទើរតែតែម្នាក់ឯងក្នុងការប្រើប្រាស់ gimmickry ថវិកា។ នៅពេលដែលនាយកថវិការបស់ Reagan លោក David Stockman មិនអាចទទួលបានការកាត់បន្ថយការចំណាយគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបំពេញនូវច្បាប់ដែលតម្រូវឱ្យការព្យាករណ៍ថវិកាបង្ហាញពីថវិកាដែលមានតុល្យភាពក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ គាត់បាន បញ្ចូល សញ្ញាផ្កាយដ៏ល្បីល្បាញមួយថា "ការកាត់បន្ថយការចំណាយដែលត្រូវសម្រេចចិត្តនៅពេលក្រោយ" ។


    ក៏មានការបកស្រាយផ្សេងៗគ្នានៃជើងមេឃរយៈពេលខ្លី និងរយៈពេលវែងផងដែរ។ អ្នកសេដ្ឋកិច្ចវាស់ស្ទង់រយៈពេលខ្លីក្នុងត្រីមាស ឬមួយឆ្នាំ ឬពីរឆ្នាំ។ ប៉ុន្តែ​សម្រាប់​សាធារណជន​ទូទៅ ការ​រត់​រយៈពេល​ខ្លី​មាន​ន័យ​ថា​ច្រើន​សប្តាហ៍ ឬ​ច្រើន​ខែ​។



    ដោយមានអារម្មណ៍ថាមានសម្ពាធកើនឡើងពីការកើនឡើងអតិផរណា លោក Biden តែងតែ អះអាង ម្តងទៀត ដោយអ្នកសេដ្ឋកិច្ចលេចធ្លោមួយចំនួនថា វិក័យប័ត្រ BBB របស់គាត់នឹងកាត់បន្ថយអតិផរណា។ តក្កវិជ្ជានៅទីនេះគឺថាការឧបត្ថម្ភធនកាន់តែច្រើនសម្រាប់ការថែទាំកុមារ ការឈប់សម្រាកគ្រួសារដែលមានប្រាក់កម្រៃ និងអត្ថប្រយោជន៍ផ្សេងទៀតនឹងអនុញ្ញាតឱ្យឪពុកម្តាយធ្វើការកាន់តែច្រើន។ នោះ​គឺ​ជា​ការ​លើក​ឡើង​ដែល​អាច​ប្រកែក​បាន​។ ប៉ុន្តែទោះបីជាការពិតក៏ដោយ អាគុយម៉ង់ពឹងផ្អែកលើការអះអាងអំពីអតិផរណានៅក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ មិនមែននៅប៉ុន្មានសប្តាហ៍ ឬខែខាងមុខនេះទេ។ វាមិនសមហេតុផលទេក្នុងការអះអាងថាការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាលបន្ថែមដ៏ធំនឹងកាត់បន្ថយអតិផរណារយៈពេលខ្លីនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចដែលជិតដល់ការងារពេញលេញរួចហើយ។ មិនគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលទេ ការស្ទង់មតិ នាពេលថ្មីៗនេះ បង្ហាញថា សាធារណជនមិនធ្លាក់ចុះចំពោះវា។


    មេដឹកនាំនយោបាយទាំងអស់មានអារម្មណ៍ថាមានសម្ពាធក្នុងការព្យាយាមគេចពីច្បាប់សេដ្ឋកិច្ច ឬសូម្បីតែច្បាប់នព្វន្ធ ដូចដែលលោក Biden បានធ្វើដោយ អះអាង ថា វិក័យប័ត្ររបស់គាត់មិនចំណាយអ្វីទាំងអស់។ ទោះជាមានអត្ថប្រយោជន៍បណ្ដោះអាសន្នបែបណាក៏ដោយ ឧបាយកលនេះធ្វើឱ្យបាត់បង់ភាពជឿជាក់ជាយថាហេតុ ត្រលប់មកលងបន្លាចមេដឹកនាំនយោបាយគ្រប់និន្នាការទាំងអស់។ នោះជាការពិតជាពិសេសនៅពេលដែលអ្នកនយោបាយត្រូវការការគាំទ្រពីសាធារណៈជនច្រើនបំផុត។ ដូចដែលមិត្តរបស់ខ្ញុំ George P. Shultz ធ្លាប់ និយាយថា "ការជឿទុកចិត្តគឺជាកាក់នៃអាណាចក្រ" ។



    project-syndicate

    No comments

    Post Top Ad

    ad728

    Post Bottom Ad

    ad728