ភាពជោគជ័យនៃ IPEF របស់ Biden នឹងអាស្រ័យលើការចូលរួមអាជីវកម្ម

 គំនិតផ្តួចផ្តើមអាចផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់សេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់ ទោះបីមិនមានការកាត់បន្ថយពន្ធក៏ដោយ។

អ្នកអត្ថាធិប្បាយគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចនៅទូទាំងតំបន់ឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិកបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភថាសហរដ្ឋអាមេរិកបានបោះជំហានថយក្រោយពីគំនិតផ្តួចផ្តើមបើកទីផ្សារបែបប្រពៃណី ដែលសង្កត់ធ្ងន់លើការកាត់បន្ថយពន្ធ និងការលុបបំបាត់របាំងនៅព្រំដែនចំពោះពាណិជ្ជកម្ម និងការវិនិយោគអន្តរជាតិ។

គំនិតផ្តួចផ្តើមក្របខ័ណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិក (IPEF) ដែលបានប្រកាសកាលពីថ្ងៃទី 24 ខែឧសភានៅទីក្រុងតូក្យូគឺជាករណីមួយ។ ថ្ងៃព្រហស្បតិ៍ និងថ្ងៃសុក្រនេះ សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងប្រមូលផ្តុំរដ្ឋមន្ត្រីពាណិជ្ជកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មមកពីប្រទេសចំនួន 13 ផ្សេងទៀតនៅក្នុងទីក្រុង Los Angeles ហើយសុំឱ្យពួកគេប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការចរចាក្នុងគោលបំណងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការសម្របសម្រួលក្នុងវិស័យសំខាន់ៗ រួមមានការកសាងភាពធន់នៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ ការលើកកម្ពស់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថាមពលស្អាត ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និង ការគេចវេសពន្ធ និងការកែលម្អច្បាប់ក្នុងវិស័យដែលទាក់ទងនឹងពាណិជ្ជកម្ម ដូចជាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការងារ និងបរិស្ថាន។

ប៉ុន្តែការកាត់បន្ថយពន្ធគយ និងការបន្ថយរបាំងច្បាស់លាស់ចំពោះការវិនិយោគ និងពាណិជ្ជកម្មសេវាកម្មនឹងមិនមាននៅលើតុនោះទេ។ នេះ​ជា​ចម្បង​ដោយ​សារ​តែ​រដ្ឋបាល​របស់​លោក​ប្រធានាធិបតី Joe Biden វាយ​តម្លៃ​ថា​ខ្លួន​នឹង​មិន​អាច​បញ្ចុះ​បញ្ចូល​សភា​ដែល​ហ៊ុមព័ទ្ធ​ដោយ​ទស្សនៈ​ជ្រុល​និយម​ឆ្វេង​និង​ស្តាំ​ដើម្បី​អនុម័ត​វិធានការ​បែប​នេះ។

តើនេះជាសោកនាដកម្មមែនទេ? វាជាការខកចិត្តប៉ុន្តែឆ្ងាយពីគ្រោះមហន្តរាយ។ នៅពេលដែលទ្វារមួយបិទ អ្នកដទៃអាចបើកបាន។ ជាឧទាហរណ៍ IPEF មានសក្តានុពលក្នុងការរួមចំណែកពិសេស និងសំខាន់មួយចំនួនដល់ដំណើរការនៃសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់។

ប៉ុន្តែដើម្បីចាប់យកឱកាសថ្មីៗ និងឆ្លើយតបនឹងបញ្ហាប្រឈមដែលកំពុងកើតមានក្នុងទសវត្សរ៍នេះ រដ្ឋាភិបាល និងធុរកិច្ចនឹងត្រូវធ្វើការរួមគ្នា និងប្រាស្រ័យទាក់ទងគ្នាឱ្យកាន់តែច្បាស់ជាងពេលមុនៗ។

តើអ្វីជាបញ្ហាប្រឈមថ្មីសំខាន់ៗសម្រាប់អាជីវកម្មអាមេរិក និងក្នុងតំបន់? មាន​បួន​ដែល​បាន​ក្លាយ​ជា​ជាក់​ស្តែង​ក្នុង​ពាក់​កណ្តាល​ទសវត្សរ៍​កន្លង​មក​នេះ។

ទីមួយ ភាពធន់នៃសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់បានលេចចេញជាបញ្ហាពាណិជ្ជកម្មដ៏សំខាន់។ ជំងឺរាតត្បាត COVID-19 បានគូសបញ្ជាក់ពីលក្ខណៈទ្វេភាគីនៃសកលភាវូបនីយកម្ម៖ ខ្សែសង្វាក់តម្លៃដ៏ស្មុគស្មាញអាចបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការចំណាយ ប៉ុន្តែក៏ធ្វើឱ្យមានភាពផុយស្រួយកាន់តែច្រើនផងដែរ។

មូលហេតុនៃការរំខានដល់ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់អាចមានច្រើនយ៉ាង - គ្រោះមហន្តរាយ ជំងឺរាតត្បាត និងជម្លោះសកល។ ប៉ុន្តែការកាត់បន្ថយហានិភ័យទាំងនោះគឺមានសារៈសំខាន់ ប្រសិនបើវិបុលភាពសកលលោកត្រូវបន្តពង្រីកនៅក្នុងយុគសម័យទំនើប។

គំរូពាណិជ្ជកម្មចម្រុះអាចជាមធ្យោបាយសំខាន់ក្នុងការកសាងភាពធន់នៃសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់។ ប្រសិនបើសេដ្ឋកិច្ចមួយពឹងផ្អែកខ្លាំងពេកទៅលើដៃគូពាណិជ្ជកម្មតែមួយសម្រាប់ការនាំចូលថាមពល ឬការនាំចេញទំនិញ វិបត្តិនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចដៃគូនោះធ្វើឱ្យសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់មានហានិភ័យ។

នេះ​ជា​ភស្ដុតាង​ពេល​នេះ ខណៈ​ប្រទេស​នានា​ព្យាយាម​កាត់​បន្ថយ​ការ​ពឹង​ផ្អែក​លើ​ប្រេង និង​ឧស្ម័ន​របស់​រុស្ស៊ី។ IPEF ស្នើឱ្យកែលម្អការចែករំលែកព័ត៌មានទាក់ទងនឹងការផ្គត់ផ្គង់ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការឧស្សាហកម្ម ដើម្បីជួយដោះស្រាយហានិភ័យទាំងនេះ។

ទីពីរ រដ្ឋាភិបាលជុំវិញពិភពលោកឥឡូវនេះកំពុងផ្តល់អាទិភាពដល់សន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច ក៏ដូចជាកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។ នៅក្នុង​តំបន់​ឥណ្ឌូ​ប៉ាស៊ីហ្វិក និន្នាការ​មួយ​ចំនួន​នេះ​កើត​ចេញ​ពី​ភាព​តានតឹង​កាន់តែ​អាក្រក់​រវាង​ប្រទេស​ចិន និង​ដៃគូ​ពាណិជ្ជកម្ម​ប្រទេស​ជឿនលឿន​របស់ខ្លួន។

ប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះបានឃើញគោលនយោបាយឧស្សាហកម្មថ្មីដែលស្វែងរកការផលិតនៅលើច្រាំងឬ "ឆ្នេរមិត្ត" ឬលើកទឹកចិត្តដល់គោលដៅជាតិជាក់លាក់។ សម្រាប់អាជីវកម្មដែលដំណើរការនៅទូទាំងប្រទេសជាច្រើនទាំងនេះគឺជាប្រភពទឹកដែលមិនមានគំនូសតាង ហើយអាជីវកម្មឯកជនត្រូវការទំនាក់ទំនងជាមួយរដ្ឋាភិបាលអំពីហានិភ័យ និងឱកាសដែលអាចកើតមាន។

ទីបី ច្បាប់សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលមិនរក្សាភាពជាក់ស្តែងនៅលើមូលដ្ឋាន។ សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលសកលបានកើនឡើងក្នុងអត្រាជិតបីដងនៃវិស័យផ្សេងទៀតក្នុងរយៈពេល 15 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ដែលរួមមានច្រើនជាង 15% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបរបស់ពិភពលោក។

សហរដ្ឋអាមេរិកបានធ្លាក់ចុះពីក្រោយក្នុងការកំណត់ច្បាប់សកលសម្រាប់ពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក និងពាណិជ្ជកម្មឌីជីថល។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រទេសចិន និងកូរ៉េខាងត្បូងត្រូវបានកំណត់ដើម្បីចូលរួមកិច្ចព្រមព្រៀងភាពជាដៃគូសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលដែលមានមូលដ្ឋាននៅអាស៊ី។ ប៉ុន្តែសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលជាប្រភពជំនាញសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលដែលមានសមត្ថភាពបំផុតរបស់ពិភពលោក នៅតែនៅខាងក្រៅ ទោះបីជាខ្លួនមានកិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគីជាមួយប្រទេសជប៉ុនក៏ដោយ។

តាមពិតមានចំណង់ដ៏សំខាន់នៅក្នុងតំបន់នេះ ដើម្បីធ្វើការលើផ្នែកនេះដោយមិនបង្អាក់ការពិភាក្សាដោយភ្ជាប់វាទៅនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តពាណិជ្ជកម្មពេញលេញនៅក្នុង IPEF ។ កង្វះនៃការចូលរួមរបស់រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកមាន ហើយនឹងបន្តកំណត់ក្រុមហ៊ុនអាមេរិកត្រឡប់មកវិញ នៅពេលដែលទិដ្ឋភាពឌីជីថលវិវឌ្ឍ។

ទីបួន គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលតម្រឹមគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងតំបន់ជាមួយអ្នកវិនិយោគពាណិជ្ជកម្មអាមេរិកចាំបាច់ត្រូវកំណត់អត្តសញ្ញាណឱ្យបានច្បាស់លាស់។

សហរដ្ឋអាមេរិកនៅតែជាអ្នកវិនិយោគធំជាងគេនៅក្នុងតំបន់ឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិក ហើយចំណង់ទូទៅរបស់អ្នកហិរញ្ញវត្ថុអាមេរិកសម្រាប់ការវិនិយោគក្នុងតំបន់គឺខ្ពស់ ខណៈដែលគោលដៅវិនិយោគបែបប្រពៃណីផ្សេងទៀតដូចជាអឺរ៉ុបនៅតែបន្តមានភាពចាស់ទុំ។ មានចំណង់សំខាន់ក្នុងចំណោមវិនិយោគិនក្នុងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានសម្រាប់សុខភាពដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងគម្រោងឌីជីថល ដូចដែលសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់កំពុងស្វែងរកការទាក់ទាញការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស។

បំណែកដែលបាត់សម្រាប់ភាពជោគជ័យក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធគឺសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ក្របខ័ណ្ឌដែលអាចប្រមូលទុនឯកជន និងកាត់បន្ថយហានិភ័យ។ ភាពជាដៃគូរបស់រដ្ឋបាល Biden សម្រាប់គំនិតផ្តួចផ្តើមហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសកល (PGII) គឺជាការចាប់ផ្តើមឡើងវិញជាវិជ្ជមាននៅក្នុងតំបន់នេះ ប៉ុន្តែតម្រូវការមានកម្រិតខ្ពស់ ហើយការវិវឌ្ឍន៍ត្រូវតែកើតឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សនៅពេលដែលពិភពលោកបានជាសះស្បើយពីឆ្នាំដែលបាត់បង់នៃជំងឺរាតត្បាត។

សរុបមក ដើម្បីឱ្យ IPEF ឬ PGII ទទួលបានជោគជ័យ វិស័យឯកជនចាំបាច់ត្រូវប្រាស្រ័យទាក់ទងពីអ្វីដែលខ្លួនត្រូវការទៅកាន់រដ្ឋាភិបាល ហើយរដ្ឋាភិបាលត្រូវតែស្តាប់។ តំបន់ជាច្រើនដែលត្រូវបានគ្របដណ្តប់ក្រោម IPEF គឺជារឿងប្រលោមលោក។ នេះមានន័យថាដំណោះស្រាយប្រលោមលោកនឹងត្រូវបានទាមទារ។

ភាគីពាក់ព័ន្ធសំខាន់ៗ ជាពិសេសអាជីវកម្ម ត្រូវតែធ្វើឱ្យទស្សនៈរបស់ពួកគេស្គាល់តាមរយៈអង្គការនានា ដូចជាសមាគមអាមេរិកនៃឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិក ដែលបានបើកដំណើរការកាលពីដើមឆ្នាំនេះ ដោយមានគោលបំណងតំណាងឱ្យទស្សនៈវិស័យឯកជននៅក្នុងតំបន់។

ច្បាប់ពាណិជ្ជកម្មត្រូវបានកំណត់រវាងរដ្ឋាភិបាល ប៉ុន្តែពាណិជ្ជកម្មកើតឡើងរវាងអាជីវកម្ម។ លុះត្រាតែរដ្ឋាភិបាល និងធុរកិច្ចនៅតុតែមួយ នោះក៏នឹងមិនជោគជ័យដែរ។

Nikkei Asia